Иностранцу, имеющему недвижимость в Турции, может быть выдан краткосрочный вид на жительство (Закон № 6458 «Об иностранцах и международной защите», ст. 31/1-b). Вид на жительство в Турции — это разрешение, которое должен получить иностранец, остающийся в стране дольше срока, предоставленного визой или безвизовым режимом, либо свыше девяноста дней (ст. 19/1). Закон говорит «может быть выдан»: наличие условий не превращает разрешение в право. Также требуется, чтобы недвижимость была жилой и использовалась в качестве жилья.
В этой статье рассматриваются порядок обращения, обстоятельства, влекущие утрату разрешения, и сроки, исчисляемые после решения об отказе или аннулировании. Правила приобретения недвижимости изложены на странице приобретение иностранцами недвижимости в Турции.
Вид на жительство в Турции: какой пункт применяется к собственнику недвижимости?
В законе предусмотрены два отдельных пункта:
| Имеющие недвижимость | Инвесторы | |
|---|---|---|
| Основание | 6458 ст. 31/1-(b) | 6458 ст. 31/1-(j) |
| Срок разрешения | По закону — не более двух лет каждый раз (ст. 31/2); по подзаконному акту о применении — не более одного года каждый раз (подзаконный акт ст. 28/1) | Не более пяти лет каждый раз (ст. 31/5) |
| Ведет ли это разрешение к гражданству в исключительном порядке? | Нет | Да (Закон о турецком гражданстве ст. 12/1-b) |
Пункт (j) добавлен в 2016 году; объем и сумму инвестиций определяет Президент.
«Нет» в таблице относится только к самому разрешению. Приобретение недвижимости на сумму и условиях, указанных в подзаконном акте, является одним из способов получения турецкого гражданства по решению Президента, независимо от вида на жительство (подзаконный акт о применении Закона о турецком гражданстве ст. 20/2-b). Подробности на странице турецкое гражданство через инвестиции. Срок пребывания в Турции по разрешению, основанному на недвижимости, также засчитывается в требуемое непрерывное пятилетнее проживание для получения гражданства в общем порядке (Закон о турецком гражданстве ст. 11, ст. 15).
Какая недвижимость считается достаточной?
Закон предусматривает, что характер и стоимость недвижимости, которая будет основанием для краткосрочного вида на жительство, определяются Министерством внутренних дел (6458 ст. 31/6). Этот абзац добавлен Законом № 7533 и вступил в силу 30 ноября 2024 года. Стоимость указана не в законе, а в административном регулировании и может меняться, поэтому на этой странице сумма не приводится.
Подзаконный акт о применении прямо определяет требование к характеру: при обращении на основании недвижимости она должна быть жилой и использоваться для этой цели. Члены семьи, имеющие долевую или elbirliği mülkiyeti (совместная собственность без определения долей) в жилом помещении, также могут обратиться по этому пункту. Для членов семьи без доли недвижимость может учитываться только при установлении материальных возможностей (подзаконный акт ст. 28/3). Земельный участок или коммерческое помещение этому требованию не соответствуют.
Документы, требуемые при обращении, публикуются на сайте миграционной администрации (подзаконный акт ст. 21/1). Миграционная администрация — орган, осуществляющий миграционные процедуры в отношении иностранцев и подчиненный Министерству внутренних дел; статья Закона, измененная в 2025 году, называет его Управлением по вопросам миграции (6458 ст. 121/A).
Какие условия предъявляются?
Закон перечисляет пять условий (6458 ст. 32/1):
- представить обоснование запроса и соответствующие сведения и документы,
- не относиться к иностранцам, которым не будет разрешен въезд в Турцию (ст. 7),
- иметь жилищные условия, соответствующие общим стандартам здоровья и безопасности,
- при необходимости представить справку о судимости из страны гражданства или страны законного проживания,
- сообщить адрес предполагаемого проживания в Турции.
Требование о жилье является отдельным от права собственности на недвижимость. При его оценке основой служит заявление иностранца; при необходимости проводится проверка по адресной регистрации или на месте (подзаконный акт ст. 22/7). Подзаконный акт также требует действующую медицинскую страховку на срок разрешения и достаточные регулярные материальные средства. Заявления лиц, не уплативших задолженности, возникшие из-за нарушения визового режима или предыдущего вида на жительство, а также некоторые публичные задолженности, отклоняются (подзаконный акт ст. 22/6, ст. 22/10, ст. 22/13).
Куда и как подается заявление?
Закон в качестве основного порядка предусматривает подачу заявления в турецкое консульство в стране гражданства или законного проживания иностранца; обращение в губернаторство с территории Турции допускается в определенных случаях (6458 ст. 21/1, ст. 22/1). Заявления с территории Турции подаются в губернаторство и могут приниматься в электронном виде (подзаконный акт ст. 19/4, ст. 21/1). Пункт о недвижимости прямо не указан в этом перечне закона; на практике такие заявления принимаются и с территории Турции и рассматриваются провинциальными управлениями иммиграционной администрации.
Заявление подается самим иностранцем; оно может быть подано через законного представителя или адвоката по доверенности (подзаконный акт ст. 21/4). Паспорт должен быть действителен не менее шестидесяти дней сверх запрашиваемого срока разрешения (6458 ст. 21/2). Заявления рассматриваются не позднее девяноста дней (ст. 21/5). Выданный после завершения подачи документ о приеме заявления дает право оставаться в Турции до принятия решения (подзаконный акт ст. 21/9).
Иностранец, подавший заявление о продлении, может оставаться в Турции до принятия решения, даже если срок разрешения истек (6458 ст. 24/2).
В каких случаях в выдаче разрешения отказывают, оно аннулируется или не продлевается?
Краткосрочный вид на жительство не выдается, аннулируется или не продлевается по истечении срока в следующих случаях (6458 ст. 33/1; подзаконный акт ст. 29/1):
- неисполнение или последующее отпадение одного из условий, предусмотренных ст. 32,
- установление использования разрешения не по цели выдачи,
- пребывание за границей более ста двадцати дней в общей сложности в течение последнего года (за исключением выездов в связи с обязательной государственной службой, выполнением служебных обязанностей, обучением или по состоянию здоровья),
- наличие действующего решения о депортации или запрета на въезд в Турцию.
Правило о ста двадцати днях содержится не в законе, а в подзаконном акте; закон оставил этот вопрос на усмотрение подзаконного регулирования (6458 ст. 33/2). Поэтому от иностранца, чье разрешение аннулировано по этой причине, при повторном обращении не требуется нового обоснования (подзаконный акт ст. 21/11).
Продажа недвижимости устраняет основание для разрешения. Иностранец, намеревающийся продолжать пребывание в Турции, в течение десяти дней с даты прекращения основания обязан обратиться в губернаторство за видом на жительство, соответствующим новой цели пребывания. Действующее разрешение прекращается с даты отпадения основания (6458 ст. 29/1; подзаконный акт ст. 26). При продаже право собственности переходит с регистрацией в реестре недвижимости (Гражданский кодекс Турции ст. 705). Положение лица, продавшего недвижимость и сразу купившего другое жилье, законодательством отдельно не урегулировано.
Сроки: к чему относятся и когда начинаются?
Все сроки, кроме обозначенных как «рабочий день», исчисляются в календарных днях. Вручение — это официальное доведение решения до вас; сроки предъявления иска начинают исчисляться с этой даты. В сроки предъявления иска включаются и нерабочие дни; если последний день приходится на нерабочий, срок продлевается до конца следующего рабочего дня (Закон о порядке административного судопроизводства ст. 8).
| Для чего | Срок | Когда начинается | Основание |
|---|---|---|---|
| Обращение из Турции | Подаётся до истечения срока действия визы или безвизового пребывания; принимается и при просрочке не более чем на десять дней. При превышении этого срока принимается решение о выдворении. | День окончания срока действия визы или безвизового пребывания | Подзаконный акт, ст.21/2; Закон Турции №6458, ст.54/1-e |
| Дополнение недостающих документов | Тридцать дней; если документы не представлены, заявление снимается с рассмотрения | Дата уведомления вас о недостающих документах | Подзаконный акт, ст.22/1 |
| Начало использования разрешения, полученного в консульстве | Шесть месяцев; если разрешение не используется, оно утрачивает силу | В законодательстве отдельно не указано; следует руководствоваться датами, указанными в документе о разрешении | Закон Турции №6458, ст.19/1; Подзаконный акт, ст.19/5 |
| Регистрация адреса и изменение адреса | Двадцать рабочих дней | При разрешении, полученном в консульстве, — дата въезда в Турцию; при разрешении, полученном на территории Турции, — дата вручения документа; при изменении — дата изменения | Закон Турции №6458, ст.26/2; Подзаконный акт, ст.22/12, ст.23/2 |
| Заявление о продлении | Может быть подано за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения; должно быть подано до истечения срока | Отсчёт от даты окончания срока действия разрешения в обратном направлении | Закон Турции №6458, ст.24/2 |
| Новое заявление в случае продажи недвижимости | Десять дней | Дата прекращения основания | Подзаконный акт, ст.26/1 |
| Пребывание за границей | В общей сложности не более ста двадцати дней за последний год | Отсчёт за последний год назад | Подзаконный акт, ст.29/1-c |
| Пребывание в Турции после отказа или непродления | Выдаётся документ, дающий право на пребывание не более десяти дней. Если после отказа в продлении лицо не покинуло страну в течение десяти дней, принимается решение о выдворении. | В законодательстве отдельно не указано; следует руководствоваться датой, указанной в документе | Подзаконный акт, ст.22/11; Закон Турции №6458, ст.54/1-j |
| Выезд из Турции в случае аннулирования разрешения | В отношении лиц, чьё разрешение аннулировано, принимается решение о выдворении; в решении, как правило, устанавливается срок от пятнадцати до тридцати дней | Указывается в решении | Закон Турции №6458, ст.54/1-f, ст.56/1 |
| Иск против решения об отказе, аннулировании или непродлении | Шестьдесят дней | День, следующий за днём письменного уведомления о решении | Закон Турции об административном судопроизводстве, ст.7, ст.8 |
| Иск против решения о выдворении | Семь дней; решение суда является окончательным | Уведомление о решении | Закон Турции №6458, ст.53/3 |
| Если во время судебного разбирательства уведомление по вашему адресу невозможно | Дело снимается с рассмотрения. Если новый адрес не сообщён в течение двух месяцев, иск считается неподанным | Дата снятия дела с рассмотрения | Закон Турции об административном судопроизводстве, ст.26/3; Закон Турции №6458, ст.31/7 |
| Обращение в региональный административный суд с апелляцией на решение административного суда | Тридцать дней | Уведомление о решении | Закон Турции об административном судопроизводстве, ст.45 |
| Повторное заявление после отказа или аннулирования | Если заявление подаётся в течение шести месяцев, требуется новое основание | Решение об отказе или аннулировании | Подзаконный акт, ст.21/10 |
Двухмесячный срок не является сроком для подачи иска. Это срок, предоставляемый после подачи иска для сообщения нового адреса в случае, если суд не может связаться с вами по указанному адресу.
Иск против решения об отказе или аннулировании
Уведомление и способ обжалования. Решение об отказе, аннулировании или непродлении вручается иностранцу, его законному представителю или адвокату; в уведомлении также указывается, каким образом можно воспользоваться правами в отношении оспаривания решения (Закон Турции №6458, ст.25/2). Закон не предусматривает отдельного административного органа для обжалования решений о виде на жительство; путь лежит в административную юстицию. До подачи иска, в течение срока для подачи иска, можно ходатайствовать об отмене решения перед вышестоящим органом, а при его отсутствии — перед органом, принявшим решение. Такое обращение приостанавливает течение срока для подачи иска. Если в течение тридцати дней ответ не дан, ходатайство считается отклонённым, и срок продолжает течь с того места, где он остановился (Закон Турции об административном судопроизводстве, ст.11). Закон не наделяет это обращение эффектом продления срока пребывания в Турции.
Уведомление при нахождении за границей. Уведомление может быть направлено по адресу, указанному в системе регистрации адресов. Если по адресу никого нет, документ оставляется у мухтара и на дверь наклеивается уведомление; день наклеивания уведомления считается датой вручения. Даже если вы не проживаете по этому адресу, результат тот же (Закон об уведомлениях, ст.21). Если у вас есть адрес электронных уведомлений, уведомление считается вручённым по истечении пятого дня после дня поступления документа на этот адрес (Закон об уведомлениях, ст.7/a). То есть срок для подачи иска может начаться и истечь, пока вы находитесь за границей. Если вы планируете длительное пребывание за границей, поручите отслеживать официальную корреспонденцию, поступающую на ваш адрес в Турции.
Суд. Иск подаётся в административный суд (Закон №6458, ст.101). Административный суд — это суд первой инстанции, рассматривающий иски против решений административных органов. Компетентным является административный суд по месту нахождения административного органа, принявшего решение (Закон об административном судопроизводстве, ст.32). При обращениях с территории Турции решение принимает губернаторство (Закон №6458, ст.25/1); при обращении, поданном в Аланье, это губернаторство Антальи. Если вы находитесь за границей, исковое заявление можно также подать в турецкое консульство; после уплаты сбора и почтовых расходов и регистрации заявления иск считается поданным в день регистрации (Закон об административном судопроизводстве, ст.4, ст.6). Иск может подать сам иностранец, его законный представитель или адвокат; закон перечисляет всех троих (Закон №6458, ст.31/7).
Иск не приостанавливает исполнение решения. Подача иска автоматически не приостанавливает исполнение решения (Закон об административном судопроизводстве, ст.27). Приостановление судом исполнения решения называется приостановлением исполнения, и это требование заявляется отдельно в исковом заявлении. Суд может вынести такое решение, если одновременно имеют место оба условия: в случае исполнения административного акта возникнут трудно- или невосполнимый ущерб и акт явно незаконен. Это решение по общему правилу принимается под обеспечение, однако суд может не требовать обеспечения. Отказ в удовлетворении требования может быть обжалован один раз в течение семи дней со дня, следующего за днём вручения; повторное заявление по тем же основаниям не допускается (та же статья).
Специальные правила, введённые в 2024 году. Закон №7533 установил три правила для исков, подаваемых против решений об отказе в выдаче краткосрочного вида на жительство и об аннулировании разрешения (Закон №6458, ст.31/7):
- Дело завершается раньше. После представления ответчиком-администрацией отзыва на иск или по истечении срока для отзыва дело считается готовым к решению. Вторая стадия обмена состязательными документами, предусмотренная общими процессуальными правилами, не применяется (Закон об административном судопроизводстве, ст.16). Поэтому важно изложить все доводы полностью в исковом заявлении.
- Если адрес не сообщён, иск считается неподанным. Если уведомление по адресу, указанному в ходе судебного разбирательства, невозможно, дело снимается с рассмотрения, а решение о приостановлении исполнения, если оно было, автоматически утрачивает силу. Срок для сообщения нового адреса, который по общему правилу составляет один год, по этим делам составляет два месяца; если адрес не сообщён в этот срок, иск считается неподанным (ст.26/3).
- Проведение слушания оставлено на усмотрение суда. По общему правилу по иску об аннулировании слушание проводится по требованию одной из сторон (ст.17); по этим делам вопрос о проведении слушания решает суд.
Эти правила применяются к искам, поданным после 30 ноября 2024 года (Закон №6458, переходная ст.3). Абзац отдельно не упоминает решение о непродлении; вопрос о том, применяются ли эти правила к искам о непродлении, является спорным.
Часто задаваемые вопросы
У меня есть дом в Турции; могу ли я получить вид на жительство?
Вы можете подать заявление, но вид на жительство не является правом. Закон относит лиц, имеющих недвижимость, к числу тех, кому может быть выдан краткосрочный вид на жительство (Закон №6458, ст.31/1-b). Требуется, чтобы жильё использовалось для этой цели и соответствовало требованиям и стоимости, определённым Министерством внутренних дел (ст.31/6; Подзаконный акт, ст.28/3).
Могу ли я сдавать свою квартиру в аренду?
Разрешение зависит от использования жилья для целей проживания (Подзаконный акт, ст.28/3). Использование разрешения не по назначению является основанием для его аннулирования (Закон №6458, ст.33/1-b). Влияние сдачи в аренду на разрешение следует оценить до заключения договора аренды.
Могу ли я сразу повторно подать заявление после отказа?
Если вы обратитесь повторно в течение шести месяцев, от вас потребуют новое обоснование (подзаконный акт ст.21/10). Новая подача заявления в отношении того же недвижимого имущества не заменяет подачу иска против решения об отказе.
Я держатель Mavi Kart, нужен ли вид на жительство?
Нет. Лица, подпадающие под действие ст.28 Закона Турции о гражданстве, не обязаны получать вид на жительство (подзаконный акт ст.20/1-b).
Применимое законодательство
Закон Турции №6458 «Об иностранцах и международной защите» — ст.7, ст.19, ст.21, ст.22, ст.24, ст.25, ст.26, ст.29, ст.31, ст.32, ст.33, ст.53, ст.54, ст.56, ст.101, ст.121/A, врем. ст.3 — mevzuat.gov.tr
Подзаконный акт Турции о применении Закона «Об иностранцах и международной защите» — ст.19, ст.20, ст.21, ст.22, ст.23, ст.26, ст.28, ст.29 — mevzuat.gov.tr
Закон Турции №2577 «О порядке административного судопроизводства» — ст.3, ст.4, ст.6, ст.7, ст.8, ст.11, ст.16, ст.17, ст.26, ст.27, ст.32, ст.45 — mevzuat.gov.tr
Закон Турции №7201 «Об уведомлениях» — ст.7/a, ст.21 — mevzuat.gov.tr
Закон Турции №5901 «О гражданстве Турции» — ст.11, ст.12, ст.15, ст.28 — mevzuat.gov.tr
Подзаконный акт Турции о применении Закона «О гражданстве Турции» — ст.20 — mevzuat.gov.tr
Гражданский кодекс Турции №4721 — ст.705 — mevzuat.gov.tr
Связанные страницы
- Право аренды и недвижимости — родительская страница
- Приобретение недвижимости иностранцами в Турции
- Гражданство Турции через инвестиции
- Иностранные наследники: наследование недвижимости в Турции
Настоящий материал носит общий информационный характер и не является юридическим заключением. Поскольку обстоятельства каждого дела различны, для вашей конкретной ситуации рекомендуется обратиться за юридической помощью к адвокату.