Автор: Av. Merve Kartal · Публикация: 04.11.2026

Турецкое гражданство через инвестиции основывается на статье 12. Закона о турецком гражданстве и статье 20. подзаконного акта о применении этого Закона. Иностранец, осуществивший один из семи видов инвестиций, перечисленных в подзаконном акте, может приобрести турецкое гражданство по решению Президента. Выполнение условий делает возможным обращение с заявлением; гражданство не приобретается автоматически.

Правило имеет три уровня, и цифры находятся на самом нижнем уровне:

Уровень	Что определяет	Источник
1. Закон	Кто может приобрести гражданство в исключительном порядке	Закон о турецком гражданстве № 5901, ст. 12
2. Закон	Какому инвестору может быть предоставлен вид на жительство	Закон об иностранцах и международной защите № 6458, ст. 31/1-(j)
3. Подзаконный акт	Суммы и условия	Подзаконный акт о применении Закона о турецком гражданстве, ст. 20

Турецкое гражданство через инвестиции: что говорит закон?

Закон о турецком гражданстве, перечисляя исключительные случаи, пишет следующее: при отсутствии обстоятельств, которые могли бы представлять препятствие с точки зрения национальной безопасности и общественного порядка, решением Президента указанные иностранцы могут приобрести турецкое гражданство (5901, ст. 12/1). Один из перечисленных пунктов непосредственно касается инвестора:

«b) … получившие вид на жительство в соответствии с пунктом (j) части первой статьи 31 Закона об иностранцах и международной защите № 6458, а также иностранцы, имеющие карту Turkuaz, и их иностранные супруги, их собственные несовершеннолетние или находящиеся на иждивении иностранные дети, а также несовершеннолетние или находящиеся на иждивении иностранные дети их супругов.» (5901, ст. 12/1-b)

Упомянутая норма среди тех, кому может быть предоставлен краткосрочный вид на жительство, перечисляет «не работающих в Турции, но осуществляющих инвестиции в объеме и размере, которые будут определены Президентом», а также их супругов и детей (6458, ст. 31/1-j). Эти разрешения могут выдаваться на срок не более пяти лет каждое (6458, ст. 31/5). Подробнее о виде на жительство – на странице вид на жительство для иностранцев – собственников недвижимости.

Под «Министерством» в Законе понимается Министерство внутренних дел (5901, ст. 3). Ходатайства лиц, имеющих обстоятельства, которые представляют препятствие с точки зрения национальной безопасности и общественного порядка, отклоняются Министерством внутренних дел (5901, ст. 12/2).

Отсюда следует важный вывод: гражданство приобретается по решению Президента. Закон прямо пишет об этом: «наличие требуемых условий не предоставляет лицу абсолютного права на приобретение гражданства» (5901, ст. 10/1).

Какие виды инвестиций перечисляет подзаконный акт?

Иностранец, удовлетворяющий любому из следующих условий, может приобрести турецкое гражданство по решению Президента в соответствии с положением п. 12/1-(b) Закона (подзаконный акт, ст. 20/2). Суммы, действующие на 4 ноября 2026:

Способ (подзаконный акт, ст. 20/2)	Вид инвестиции	Сумма и условие	Определяющий орган
a	Инвестиции в основной капитал	Не менее 500.000 долларов США или эквивалент в иностранной валюте	Министерство промышленности и технологий
b	Приобретение недвижимости	Недвижимость в виде земельного участка, на котором установлена этажная собственность или kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности), либо имеется строение; не менее 400.000 долларов США или эквивалент в иностранной валюте; при условии внесения в реестр недвижимости отметки о запрете продажи в течение трех лет	Министерство окружающей среды, урбанизации и изменения климата
b	Обещание продажи недвижимости	Недвижимость, в отношении которой установлена этажная собственность или kat irtifakı; не менее 400.000 долларов США или эквивалент в иностранной валюте вносится авансом, а в реестр недвижимости вносится отметка об обязательстве не передавать недвижимость и не снимать эту отметку в течение трех лет; договор обещания продажи, оформленный у нотариуса	Министерство окружающей среды, урбанизации и изменения климата
c	Занятость	Обеспечение занятости не менее 50 человек	Министерство труда и социальной защиты
ç	Банковский вклад	Не менее 500.000 долларов США или эквивалент в иностранной валюте в банках, действующих в Турции, при условии хранения в течение трех лет	Агентство банковского регулирования и надзора
d	Государственные долговые инструменты	Не менее 500.000 долларов США или эквивалент в иностранной валюте, при условии хранения в течение трех лет	Министерство казначейства и финансов
e	Доли инвестиционного фонда	Не менее 500.000 долларов США или эквивалент в иностранной валюте в виде долей фонда недвижимости или венчурного инвестиционного фонда, при условии удержания не менее трех лет	Совет по рынкам капитала
f	Индивидуальное пенсионное обеспечение	Не менее 500.000 долларов США или эквивалент в иностранной валюте в виде взноса, при условии хранения в фондах, определенных учреждением, и пребывания в системе в течение трех лет	Агентство по регулированию и надзору в сфере страхования и частного пенсионного обеспечения

Термины в таблице: этажная собственность — это собственность на самостоятельное помещение, например квартиру или магазин, в завершённом здании. kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности) — право, устанавливаемое на земельном участке для самостоятельных помещений строящегося или планируемого здания (Закон об этажной собственности, ст.1, ст.2). Отметка — это запись, внесённая в реестр недвижимости. Снятие записи — это удаление записи из реестра недвижимости.

Согласно таблице, трёхлетний срок предусмотрен для пяти из семи способов: приобретения недвижимости, банковского вклада, государственных долговых инструментов, инвестиционного фонда и индивидуального пенсионного обеспечения. Для инвестиций в основной капитал и создания рабочих мест подзаконный акт такой срок не предусматривает. Срок связан с самой инвестицией: с отметкой в реестре недвижимости, хранением средств или пребыванием в системе. Подзаконный акт также предусматривает возможность перехода между видами инвестиций для завершения указанного срока (ст.20/8).

Что изменилось в способе с недвижимостью в 2023 году?

Постановление Президента от 11 декабря 2023 года № 7938 (Официальная газета, 12 декабря 2023; вступило в силу в день опубликования) изменило в способе приобретения недвижимости формулировку «недвижимость на сумму в иностранной валюте» на «недвижимость на сумму в иностранной валюте, в отношении которой установлена этажная собственность или kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности), либо земельный участок, на котором имеется строение».

То есть теперь не любая недвижимость подходит для этого способа. При покупке недвижимость должна соответствовать одному из следующих условий:

установлена этажная собственность,
установлен kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности), либо
в реестре недвижимости участок зарегистрирован как земельный участок и на нём имеется строение.

В случае обещания продажи подзаконный акт упоминает только недвижимость, в отношении которой установлена этажная собственность или kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности).

Земельный участок без строения и без установленного kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности) под это определение не подпадает. Также не подпадает недвижимость, зарегистрированная в реестре недвижимости с иным назначением, кроме земельного участка (например, как сельскохозяйственная земля), и без установленной этажной собственности или kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности). При покупке недвижимости в Alanya это различие с самого начала определяет, подходит ли инвестиция для данного способа.

Установление kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности) описывается на странице договора строительства в обмен на долю, форма обещания продажи — на странице договора обещания продажи, общие правила покупки недвижимости — на странице Право аренды и недвижимости.

Как используется иностранная валюта и по какому курсу рассчитывается сумма?

Подзаконный акт устанавливает процедурное условие для инвестиций в иностранной валюте. При способах с недвижимостью, депозитом, государственными долговыми инструментами, инвестиционным фондом и индивидуальным пенсионным обеспечением суммы в иностранной валюте до совершения сделки продаются банку, действующему в Турции, а этим банком — Центральному банку Турецкой Республики (Подзаконный акт, ст.20/10). Полученная в результате продажи турецкая лира удерживается в течение трёх лет: при способе с депозитом — на депозите в турецких лирах, при способе с государственными долговыми инструментами — в государственных долговых инструментах, номинированных в турецких лирах, при способе индивидуального пенсионного обеспечения — в соответствующих фондах. Основы применения определяет Центральный банк.

То есть иностранная валюта конвертируется в турецкие лиры до сделки; оплату следует планировать с учётом этого условия.

При определении денежных значений за основу принимается курс продажи наличной иностранной валюты и/или кросс-курс Центрального банка Турецкой Республики на дату определения (Подзаконный акт, ст.20/6). Порядок и основы проведения определения устанавливает орган, осуществляющий это определение (ст.20/9).

Куда подаётся заявление и как проходит процесс?

Заявления о приёме в гражданство подаются в губернаторство по месту жительства на территории Турции, а за рубежом — в дипломатические представительства Турции (посольство, генеральное консульство или консульство). Заявление можно подать лично либо по доверенности на осуществление этого права (5901 м.37).

При способе с недвижимостью на практике операции обычно проходят в следующем порядке:

Недвижимость соответствует характеристикам и сумме, предусмотренным подзаконным актом; сумма в иностранной валюте продана банку в Турции до сделки (Подзаконный акт, ст.20/2-b, ст.20/10).
Приобретение недвижимости и внесение в реестр недвижимости отметки о неотчуждении в течение трёх лет (ст.20/2-b).
Определение соответствия инвестиции требованиям Министерством окружающей среды, урбанизации и изменения климата. Порядок определения устанавливает это ведомство (ст.20/9). На практике для такого определения выдаётся документ, именуемый свидетельством о соответствии, подтверждающий, что инвестиция отвечает условиям подзаконного акта.
Вид на жительство для инвестора (6458 м.31/1-j). Закон определяет лиц, которые могут приобрести гражданство этим способом, как «получивших» такое разрешение (5901 м.12/1-b).
Заявление о приёме в гражданство. Досье о приёме в гражданство в исключительном порядке оформляется органом, принимающим заявление, по письменному указанию Министерства внутренних дел (Подзаконный акт, ст.20/3).
С точки зрения национальной безопасности и общественного порядка запрашивается архивная проверка в Национальной разведывательной организации и Главном управлении безопасности (Подзаконный акт, ст.35/2). Затем выносится решение Президента либо запрос отклоняется.

Решение вступает в силу с даты принятия и доводится до сведения заинтересованного лица (5901 м.20/1, м.41). Закон о турецком гражданстве не устанавливает срок для принятия решения.

Какие документы требуются в досье заявления?

Подзаконный акт перечисляет содержание досье (ст.20/3):

Заявление по форме, выражающее просьбу
Паспорт или аналогичный документ, подтверждающий гражданство заявителя (для лица без гражданства — документ об этом, если его можно получить)
Документ о семейном положении; если состоит в браке — свидетельство о браке, если разведен — свидетельство о разводе, если является вдовцом или вдовой — свидетельство о смерти супруга
Свидетельство о рождении или выписка из записи в реестре актов гражданского состояния, содержащие идентификационные данные; если состоит в браке — документ, подтверждающий семейную связь с супругом и детьми
Если имеются родственники первой или второй степени — граждане Турции, выписка из записи в реестре актов гражданского состояния на них (этот документ орган, принимающий заявление, получает из системы)
Если в дате рождения отсутствуют месяц и день — дополнительный документ, полученный от компетентных органов своей страны; если и его нет — подписанное заявление о согласии на проведение процедуры в соответствии со ст.39 Закона о регистрации актов гражданского состояния
Квитанция, подтверждающая уплату в кассу Министерства финансов платы за услугу по процедуре приобретения гражданства

Документы, полученные от иностранных органов, например паспорт, должны иметь перевод на турецкий язык и нотариальное заверение (Подзаконный акт, ст.67).

Сформированное досье направляется в Министерство внутренних дел для принятия решения (ст.20/4). Заявления, подпадающие под действие ст.12/1-(b) Закона (инвесторы и владельцы карты Turkuaz) и ст.12/1-(c) (лица, прием которых в гражданство признан необходимым), в необходимых случаях принимаются непосредственно Министерством внутренних дел (ст.20/5).

Часто задаваемые вопросы

Можно ли стать гражданином Турции, купив недвижимость?
Подзаконный акт относит это к одному из семи видов вложений: покупка недвижимости стоимостью не менее 400.000 долларов США или эквивалентной суммы в иностранной валюте, в отношении которой установлена этажная собственность или kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности), либо земельного участка с расположенным на нем строением, с внесением отметки о запрете продажи в течение трех лет; иностранная валюта до совершения сделки также продается банку в Турции (Подзаконный акт, ст.20/2-b, ст.20/10; по состоянию на 4 ноября 2026). Это делает возможной подачу заявления; гражданство приобретается решением Президента (5901 ст.12/1).

Можно ли купить пустой земельный участок?
Если не установлен kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности), нет. При покупке на земельном участке должно находиться строение либо в отношении недвижимости должны быть установлены этажная собственность или kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности) (Подзаконный акт, ст.20/2-b).

Если передача права собственности еще не состоялась, можно ли обойтись обещанием продажи?
Подзаконный акт отдельно упоминает обещание продажи (ст. 20/2-b), но только для недвижимости, в отношении которой установлена этажная собственность или kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности); условия приведены в таблице. В проекте, где kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности) не установлен, этот способ использовать нельзя.

Могу ли я сразу продать недвижимость?
Нет. Обязательна отметка в реестре недвижимости о запрете продажи в течение трех лет (Подзаконный акт, ст.20/2-b). Подзаконный акт предусматривает возможность перехода между видами инвестиций для завершения срока (ст.20/8); порядок его применения определяется процедурами и правилами соответствующих учреждений. Влияние отчуждения недвижимости до истечения срока действия отметки на гражданство подзаконным актом отдельно не урегулировано.

Если я выполню условия, гражданство приобретается автоматически?
Нет. Гражданство приобретается решением Президента, и требуется отсутствие обстоятельств, препятствующих этому с точки зрения национальной безопасности и общественного порядка (5901 ст. 12). Выполнение условий не дает абсолютного права (5901 ст. 10/1).

Члены моей семьи тоже станут гражданами?
Норма закона также называет иностранного супруга инвестора, его несовершеннолетних или находящихся на иждивении иностранных детей, а также несовершеннолетних или находящихся на иждивении иностранных детей его супруга (5901 ст. 12/1-b). Однако члены семьи не становятся гражданами автоматически. Приобретение гражданства не влияет на гражданство супруга (5901 ст. 20/2); поскольку супруг отдельно назван в норме закона, он может ходатайствовать о гражданстве на этом основании. Дети, находящиеся под опекой заявителя, приобретают гражданство с согласия другого супруга, не являющегося гражданином Турции; если согласие не дано, применяется решение судьи страны обычного места жительства (5901 ст. 20/2; Подзаконный акт ст. 37). Согласие дается в присутствии нотариуса или должностного лица органа, принимающего заявление (Подзаконный акт ст. 68).

Основное правило — дети рассматриваются вместе с матерью или отцом (Подзаконный акт ст. 37). Если ребенок, не рассматривавшийся вместе с родителем, обращается после достижения совершеннолетия, применяются правила общего пути, требующие, например, непрерывного проживания в Турции в течение пяти лет, а не инвестиционного пути (5901 ст. 20/3, ст. 11). Если решение о гражданстве аннулировано, аннулирование применяется и к супругу и детям, которые приобрели гражданство в связи с данным лицом (5901 ст. 32).

Что я могу сделать, если мое заявление отклонят?
Срок для обращения в суд против административных действий, если специальным законом не установлен иной срок, составляет шестьдесят дней, начиная со дня, следующего за датой письменного уведомления (Закон Турции об административном судопроизводстве ст. 7). В течение этого срока можно также просить вышестоящий орган, а если его нет — орган, совершивший действие, отменить его; такое обращение приостанавливает срок для обращения в суд (ст. 11). В какой суд подавать иск, зависит от того, какой орган вынес отказ. Лицо, которому отказано, может подать заявление повторно; в этом случае заводится новое дело (Подзаконный акт ст. 73).

Меняются ли суммы инвестиций?
Да. Суммы содержатся не в законе, а в подзаконном акте и могут быть изменены решением Президента. Например, сумма по пути недвижимости была повышена с 250.000 до 400.000 долларов США решением Президента № 5554, опубликованным в Официальной газете 13 мая 2022; это изменение вступило в силу 13 июня 2022. Цифры на этой странице взяты из текста, действующего по состоянию на 4 ноября 2026.

Нормативная база

Закон Турции о гражданстве № 5901 — ст. 3, ст. 10, ст. 11, ст. 12 (исключительное приобретение), ст. 20 (супруг и дети), ст. 31–32 (аннулирование), ст. 37 (орган, принимающий заявление), ст. 41 (уведомление) — mevzuat.gov.tr

Закон Турции об иностранцах и международной защите № 6458 — ст. 31 (краткосрочный вид на жительство; для инвесторов и срок) — mevzuat.gov.tr

Подзаконный акт Турции о применении Закона о гражданстве Турции — ст. 20 (виды инвестиций, суммы, документы, продажа валюты), ст. 35, ст. 37, ст. 67–68, ст. 73 — mevzuat.gov.tr

Закон Турции об этажной собственности № 634 — ст. 1–2 (этажная собственность и kat irtifakı (сервитут на строящийся объект до оформления этажной собственности)) — mevzuat.gov.tr

Закон Турции об административном судопроизводстве № 2577 — ст. 7 (срок обращения в суд), ст. 11 (обращение в вышестоящие органы) — mevzuat.gov.tr

Связанные страницы

Данная публикация носит общий информационный характер и не является юридическим мнением. Поскольку обстоятельства каждого дела индивидуальны, для вашей конкретной ситуации рекомендуется получить юридическую помощь у адвоката.