وکیل اجرای احکام آلانیا و حقوق اجرای احکام و ورشکستگی
حقوق اجرای احکام، وصول طلب پرداختنشده را با استفاده از قدرت دولت تنظیم میکند. از آنجا که وصول طلب توسط خود طلبکار ممنوع است، هر اقدامی نسبت به اموال بدهکار تابع تشریفات و ترتیبی است که قانون مقرر کرده است.
روشی که اجرای طلب با آن آغاز میشود، مستقیماً بر نتیجه تأثیر میگذارد. مسیر طلبکاری که رأی دادگاه در اختیار دارد با مسیر طلبکاری که تنها به یک فاکتور یا قرارداد استناد میکند، از نظر امکانات اعتراض بدهکار و اینکه آیا اعتراض موجب توقف عملیات اجرایی میشود یا خیر، متفاوت است. چک، سفته و برات، بهعنوان اسناد تجاری، تابع روش اجرایی خاص خود هستند.
حقوق اجرای احکام از ابتدا تا انتها شامل مهلتهای کوتاهی است که غالباً مهلتهای سقوط حق هستند. اینکه در یک واقعه مشخص کدام مهلت جاری میشود، به روش آغاز اجرای طلب بستگی دارد: در روش عمومی توقیف اموال، مهلت اعتراض به اخطار پرداخت هفت روز است و اعتراض باید به اداره اجرا ارائه شود؛ در حالی که در روش اجرایی ویژه اسناد تجاری، این مهلت پنج روز است و اعتراض مستقیماً در دادگاه اجرا مطرح میشود. بنابراین، نخست باید مشخص شود سند موجود اخطار پرداخت است یا اجرائیه و تاریخ ابلاغ آن چه زمانی بوده است.
حوزههای اصلی فعالیت
اختلافات اصلی در حقوق اجرای احکام و ورشکستگی
پیگیری اجرایی یک اقدام واحد نیست، بلکه زنجیرهای از اقدامات بههمپیوسته است. قطعیشدن پیگیری، اعمال توقیف، عرضه مال برای فروش و تقسیم وجوه، مراحل جداگانهای هستند؛ در هر مرحله، راههای اعتراض و شکایت و مهلتهای متفاوتی وجود دارد.
پیگیری طلب و اداره اجرای احکام صالح
برای مطالبات وجه نقد و تأمینات، اقدام اجرایی، بهعنوان قاعده، در اداره اجرای محل اقامت بدهکار آغاز میشود. قانون اجرا و ورشکستگی، علاوه بر این، اداره اجرای محل انعقاد قراردادی را که مبنای اقدام اجرایی است نیز صالح دانسته است. افزون بر آن، از آنجا که قواعد صلاحیت قانون آیین دادرسی مدنی بهطور قیاسی اعمال میشود، در مورد مطالبات ناشی از قرارداد نیز میتوان در اداره اجرای محل ایفای قرارداد اقدام اجرایی کرد. در مواردی که محل انعقاد قرارداد با محل ایفای آن متفاوت باشد، طلبکار بیش از یک گزینه در پیش رو دارد.
در صورت وجود قرارداد صلاحیت میان طرفین، اعتبار این قرارداد بهطور جداگانه ارزیابی میشود. قانون امکان انعقاد قرارداد صلاحیت را تنها برای اختلافات میان تاجران یا اشخاص حقوقی حقوق عمومی به رسمیت شناخته است؛ بنابراین، شروط صلاحیت مندرج در قراردادهای استاندارد اعتباری، اشتراک یا مشابه آن، در برابر مصرفکننده اثری ندارد. در اختلافات کار، قرارداد صلاحیت بهصراحت در قانون بیاعتبار اعلام شده است. در اختلافات مصرفکننده نیز امکان مراجعه مصرفکننده به مرجع محل اقامت خود، بهطور جداگانه محفوظ مانده است.
اعتراض به صلاحیت اداره اجرا باید همراه با اعتراض ماهوی و در مهلت مقرر مطرح شود؛ دادگاه اجرا ابتدا و بهطور قطعی درباره اعتراض به صلاحیت تصمیمگیری میکند. اگر در مهلت مقرر اعتراضی مطرح نشود، صلاحیت قطعی میشود و اقدام اجرایی آغازشده در اداره اجرای فاقد صلاحیت، اعتبار خود را حفظ میکند. در اجرای اختصاصی اسناد تجاری، اعتراض به صلاحیت نیز باید همراه با اعتراض به دین، ظرف پنج روز مستقیماً در دادگاه اجرا مطرح شود.
سند مبنای مطالبه، مستقیماً روش اقدام اجرایی را تعیین میکند. اگر رأی دادگاه یا سندی وجود داشته باشد که قانون آن را همارز رأی دادگاه دانسته است، اقدام اجرایی بر مبنای رأی انجام میشود؛ اگر چک، سفته یا برات وجود داشته باشد، اقدام اجرایی اختصاصی اسناد تجاری مطرح است؛ و اگر ملک یا مال منقول در رهن باشد، روش تبدیل وثیقه به وجه نقد مطرح میشود. اگر هیچیک از این موارد وجود نداشته باشد، از روش توقیف عمومی اموال استفاده میشود.
زمان انجام اقدامات تعقیب (اجرا) نیز بهوسیله قانون محدود شده است. در بازه زمانی یک ساعت پس از غروب آفتاب تا یک ساعت پیش از طلوع آن (شب) و نیز در روزهای تعطیل، اقدام تعقیب قابل انجام نیست؛ با این حال، در روزهای تعطیل، هم توقیف اموال (حَجْز) و هم ابلاغ ممکن است صورت گیرد و نیز امکان اتخاذ تدابیر حفاظتی وجود دارد؛ در مکانهایی که در شب کار میکنند، توقیف عواید در شب ممکن است و اگر مشخص شود که بدهکار در حال فرار دادن اموال است، توقیف حتی در شب نیز قابل انجام است. قانون همچنین موارد تعلیق موقت تعقیب (تأخیر) را برشمرده است: در صورت فوت همسر بدهکار یا یکی از بستگان نسبی یا سببی او در خط صعودی یا نزولی، تعقیب از روز فوت به مدت سه روز معلق میشود؛ همچنین به دلیل بدهیهای ترکه، از روز فوت به مدت سه روز تعقیب به تأخیر میافتد و اگر وراث ارث را قبول یا رد نکرده باشند، تعقیب تا انقضای مهلتهای مقرر در قانون مدنی ترکیه معلق میماند. اگر برای اعسار (قهرست) مهلت داده شده باشد یا به دلیل دیگری که در قانون ذکر شده اجرا معلق شده باشد، انجام اقدام تعقیب علیه آن بدهکار ممکن نیست.
توقیف و نگهداری
پس از قطعی شدن عملیات اجرایی، به درخواست طلبکار، اموال بدهکار توقیف میشود؛ اداره اجرا حداکثر ظرف سه روز از تاریخ درخواست، توقیف را انجام میدهد. توقیف به میزانی انجام میشود که طلب و هزینههای اجرایی را پوشش دهد و قانون صراحتاً توقیف بیش از این میزان را ممنوع کرده است. توقیف میتواند نسبت به اموال منقول و غیرمنقول بدهکار، حقوق و مطالبات او نزد اشخاص ثالث و حسابهای بانکی او اعمال شود؛ در مورد اموال غیرمنقول، توقیف در دفتر ثبت املاک حاشیهنویسی میشود.
قانون برخی از اموال و حقوق لازم برای امرار معاش بدهکار و خانواده او و نیز ادامه فعالیت حرفهای وی را از شمول توقیف خارج کرده است. اثاثیه شخصی متعلق به اعضای خانواده بدهکار که زیر یک سقف با او زندگی میکنند و تمام اثاثیه منزل که برای استفاده مشترک خانواده به کار میرود، به استثنای اشیای گرانبها، قابل توقیف نیستند. اموال حرفهای ضروری برای فعالیت اقتصادی بدهکاری که فعالیتش بیش از سرمایه بر کار بدنی او استوار است، مواد غذایی و سوخت لازم برای معاش دو ماهه خانواده، بورسیههای دانشجویی و منزل متناسب با وضعیت بدهکار نیز از جمله مواردی هستند که در قانون ذکر شدهاند. این حمایت دارای محدودیت قانونی است که اغلب در صفحات نادیده گرفته میشود: استثنا درباره اموال حرفهای، ابزار و حیوانات ضروری برای معیشت کشاورز، ابزار باغ و تاکستان و منزل متناسب با وضعیت، منحصر به حالتی است که بدهی از بهای این اموال ناشی نشده باشد؛ اگر بدهی از بهای آن مال ناشی شده باشد، حمایت اعمال نمیشود. اثاثیه شخصی متعلق به اعضای خانواده و اثاثیه منزل مورد استفاده مشترک نیز به موجب اصلاحیه سال 2023 از شمول این محدودیت خارج شدهاند. قانون همچنین برای اموال دارای ارزش بالا، رویه جداگانهای پیشبینی کرده است: در مورد اموال حرفهای، ابزار باغ و تاکستان، ابزار کشاورز و منزل متناسب با وضعیت، اگر ارزش مال بالا باشد، مال توقیف و فروخته میشود و از بهای آن، بخشی متناسب با وضعیت برای تأمین نیاز بدهکار به او واگذار میشود. توافقهایی که پیشاپیش درباره صرفنظر کردن از این حمایت منعقد شده باشند، بیاعتبارند. اینکه آیا توقیف مجاز است یا نه، ابتدا توسط مدیر اجرا ارزیابی میشود؛ نسبت به اقدام او در این زمینه، ظرف هفت روز امکان طرح شکایت وجود دارد.
قانون برای دستمزد و درآمدهای مشابه، نظام توقیف جزئی پیشبینی کرده است. اما نسبت یکچهارم در اینجا سقف بالایی برای حمایت از بدهکار نیست، بلکه حداقلی به نفع طلبکار است: قانون مقرر میدارد که مبلغ قابل توقیف نمیتواند کمتر از یکچهارم درآمد باشد. مبلغی که مدیر اجرا برای تأمین معاش بدهکار و خانوادهاش تعیین میکند، به کمتر از این حد کاهش نمییابد. قانون در اینجا برای مطالبات نفقه نسبت جداگانهای پیشبینی نکرده است؛ رویهای که بر اساس آن در وصول مطالبات نفقه حد یکچهارم اعمال نمیشود، نه از متن قانون، بلکه از آرای قضایی ناشی میشود. خود قانون قاعدهای درباره ترتیب توقیفها مقرر کرده است: اگر چند توقیف وجود داشته باشد، آنها در یک ترتیب قرار میگیرند و تا زمانی که کسر مربوط به توقیف مقدم در صف پایان نیافته باشد، کسر مربوط به توقیف بعدی آغاز نمیشود. رویه مربوط به حمایت از درآمدهای در سطح حداقل دستمزد نیز نه از متن قانون، بلکه از آرای قضایی ناشی میشود.
توقیف حقوق و مطالبات بدهکار نزد اشخاص ثالث، از طریق ابلاغنامه توقیف انجام میشود و هر مرحله از آن مدتزمان خاص خود را دارد. اگر ظرف هفت روز به ابلاغنامه توقیف نخست اعتراض نشود، دین در ذمه شخص ثالث محسوب میشود؛ اگر به ابلاغنامه دوم نیز ظرف همان مدت اعتراض نشود، ابلاغنامه سوم ابلاغ میشود و پس از آن، شخص ثالث باید ظرف پانزده روز یا دین را بپردازد یا دعوای اثبات عدم اشتغال ذمه اقامه کند. چنانچه شخص ثالث دعوای اثبات عدم اشتغال ذمه را در مهلت مقرر اقامه کرده باشد، اگر مدرک دال بر اقامه دعوا را ظرف بیست روز از تاریخ انجام ابلاغ به اداره اجرا تسلیم کند، عملیات اجرایی قهری که علیه او جریان دارد تا قطعی شدن رأی صادرشده در پایان دعوای اثبات عدم اشتغال ذمه متوقف میشود؛ در این مدت، مهلتهای درخواست فروش سپری نمیشوند. قانون در اینجا برای شخص ثالث تکلیف اقامه دعوا مقرر کرده است، نه حمایت صرف از طریق ارائه یک مدرک؛ در این دعوا، شخص ثالث مکلف است ثابت کند که به بدهکارِ پرونده اجرایی بدهکار نیست یا مال متعلق به بدهکارِ پرونده اجرایی نیست و دعوا با دریافت هزینه دادرسی مقطوع رسیدگی میشود. شخص ثالثی که در دعوای اثبات عدم اشتغال ذمه شکست بخورد، به پرداخت خسارتی محکوم میشود که کمتر از بیست درصد ارزش موضوع دعوا نخواهد بود. در مورد بانکها، ابلاغنامه توقیف به مرکز بانک ابلاغ میشود و تمام شعب آن را دربرمیگیرد.
نگهداری اموال توقیفشده در قانون بهصورت مرحلهای تنظیم شده است و انتخاب آزادانه نیست. وجه نقد، اسناد بهادار، طلا، نقره و سایر اشیای قیمتی در اداره اجرا نگهداری میشوند. نگهداری سایر اموال منقول در انبارهای یدِ امانیِ دارای مجوز انجام میشود و هزینههای آن باید پیشاپیش از بستانکار دریافت شود. باقی گذاشتن مال نزد بدهکار تنها با موافقت بستانکار و بهطور موقت، مشروط به تحویل آن هر زمان که مطالبه شود، امکانپذیر است؛ سپردن مال به شخص ثالث بهعنوان امین نیز منوط به پذیرش آن شخص است. مالی که تحت نگهداری قرار نگرفته باشد قابل فروش نیست. در مورد وسایل نقلیه ثبتشده، نگهداری، ارزیابی ارزش و درخواست فروش باید همزمان انجام شود و هزینههای آنها نیز باید همزمان و بهصورت پیشاپیش پرداخت شود. شکایت از اقدام مدیر اجرا در خصوص نگهداری امکانپذیر است.
فروش و تبدیل به وجه نقد
تبدیل مال توقیفشده به وجه نقد بهصورت الکترونیکی انجام میشود. قانون، در فروش اموال منقول و غیرمنقول از طریق مزایده، درگاه فروش الکترونیکی را تنها راه مقرر کرده است؛ روش فروش در محل فیزیکی مزایده حذف شده است. دو حالت خارج از این روش عبارتاند از: فروش رضایی مال با اعطای اختیار فروش به بدهکار و فروش از طریق مذاکره، در صورت وجود شرایط مقرر در قانون.
فرآیندی که از طریق پورتال انجام میشود، با مهلتهای خاص خود پیش میرود. آگهی فروش حداقل پانزده روز پیش از آغاز مهلت ارائه پیشنهاد منتشر میشود و مهلت ارائه پیشنهاد هفت روز است. مزایده از پنجاه درصد ارزش ارزیابیشده آغاز میشود؛ اما برای برگزاری مزایده، لازم است مبلغ پیشنهاد از میان پنجاه درصد ارزش ارزیابیشده و مجموع مطالباتی که با آن مال تضمین شده و نسبت به طلب بستانکاری که درخواست فروش کرده، حق تقدم دارند، هر کدام بیشتر باشد، از همان مبلغ و همچنین از هزینههای نقد کردن و تقسیم حاصل فروش بیشتر باشد؛ بنابراین پنجاه درصد در هر حال پیشنهاد کافی نیست. اختلاف میان پیشنهادها نمیتواند از پنجهزارم ارزش ارزیابیشده مال مورد فروش و در هر حال از هزار لیر ترکیه کمتر باشد. اگر در ده دقیقه پایانی مدت مزایده پیشنهاد جدیدی ارائه شود، مدت مزایده سه دقیقه تمدید میشود و در صورت ارائه هر پیشنهاد جدید در مدت تمدید، این تمدید تکرار میشود؛ مجموع مدتهای تمدید نمیتواند از یک ساعت بیشتر شود. قانون، مزایده دوم را بهعنوان فرایندی که بعداً تعیین میشود تنظیم نکرده است: تاریخ شروع مزایده دوم بهگونهای تعیین میشود که از تاریخ پایان مزایده اول بیش از یک ماه فاصله نداشته باشد و روز و بازه زمانی هر دو مزایده از ابتدا، همزمان اعلام میشود. مبلغ مزایده باید ظرف هفت روز بهصورت نقدی پرداخت شود.
در فروشهایی که با هدف رفع مالکیت مشاع انجام میشود، در مزایده اول میان وراث، تأمین کل ارزش ارزیابیشده مال الزامی است. قانون همچنین برای خریداری که مبلغ مزایده را در مهلت مقرر پرداخت نکند، جریمه نقدی اداری پیشبینی کرده است.
انجام درخواست فروش در مهلت مقرر، شرط قانونی استمرار توقیف است. در اجرای از طریق توقیف، فروش باید ظرف یک سال از تاریخ توقیف درخواست شود. در مسیر تبدیل رهن به وجه نقد، این مهلت از تاریخ ابلاغ دستور پرداخت یا اجراییه، برای رهن منقول شش ماه و برای رهن ملکی یک سال است. قانون در این خصوص نتیجهای صریح مقرر کرده است: اگر تمام هزینههای ارزیابی و فروش، همزمان با درخواست فروش و بهصورت پیشاپیش پرداخت نشود، درخواست فروش محققشده تلقی نمیشود؛ اگر در جریان عملیات فروش مشخص شود که مبلغ پیشپرداختشده کافی نیست، مدیر اجرا مهلت پانزدهروزه تعیین میکند و اگر کسری در این مهلت تکمیل نشود، درخواست باز هم محققشده تلقی نمیشود. در اجرای از طریق توقیف، اگر فروش در مهلت مقرر درخواست نشود یا درخواست پس گرفته شود و در مهلت مقرر تجدید نشود، توقیف آن مال رفع میشود؛ اما در مسیر تبدیل رهن به وجه نقد، نتیجه متفاوت است و قانون در این حالت تعقیب اجرایی ساقط میشود را مقرر کرده است. درخواست فروش فقط یک بار قابل پس گرفتن است. در مقابل، مهلت درخواست فروش درباره مالی که فروش آن ظرف مهلت یکساله درخواست شده، اما در نتیجه مزایده فروش آن انجام نشده است، برای بستانکاری که درخواست فروش کرده است یک سال دیگر تمدید میشود؛ این تمدید برای بستانکاری که درخواست فروش نکرده است، مهلتی ایجاد نمیکند. بستانکاری که موجب رفع توقیف شده است، مسئول هزینههای توقیف و حفاظت از آن مال خواهد بود.
پیش از فروش، ارزش مال تعیین میشود. از تاریخ ابلاغ گزارش تعیین ارزش، ظرف هفت روز میتوان شکایت کرد؛ همچنین اگر ظرف هفت روز از تاریخ شکایت، هزینه لازم پرداخت نشود، درخواست بهطور قطعی رد خواهد شد. پس از سپری شدن این مهلتها، ارزش تعیینشده قطعی میشود و فروش بر مبنای این ارزش انجام خواهد شد. پیش از گذشت دو سال از تاریخ تعیین ارزش قطعی، نمیتوان درخواست تعیین ارزش مجدد کرد؛ قانون، استثنای این قاعده را به بلایای طبیعی و موارد مشابهی که موجب تغییرات بسیار مهم در وضعیت شهرسازی میشوند، محدود کرده است.
در فروش املاک، ابلاغ آگهی فروش به ذینفعان الزامی است. اما قانون برای این قاعده محدودیتی مقرر کرده است: نسبت به ذینفعانی که نشانی آنان در دفتر ثبت املاک و سامانه ثبت نشانی موجود نیست، تحقیقات نشانی جداگانهای انجام نمیشود و انتشار آگهی جایگزین ابلاغ میشود. بنابراین هرگونه نقص در ابلاغ، موجب ابطال مزایده نیست. بستانکاران دارای حق رهن نسبت به ملک و سایر ذینفعان، چنانچه حقوق خود را ظرف پانزده روز از تاریخ آگهی فروش اعلام نکنند، مگر اینکه حقوقشان به موجب دفتر ثبت املاک ثابت شود، از تقسیم بهای فروش خارج میشوند.
درخواست ابطال مزایده باید ظرف هفت روز از تاریخ مزایده و بر اساس جهات مقرر در قانون انجام شود. اشخاص مجاز به درخواست ابطال در قانون احصا شدهاند: فقط بستانکاری که درخواست فروش را مطرح کرده است، بدهکار، اشخاص ذینفع ثبتشده در دفتر ثبت رسمی مال توقیفشده و دارندگان حقوق عینی محدود، و نیز کسانی که با پیشنهاد قیمت در مزایده شرکت کردهاند، میتوانند با شرط ارائه نشانی در داخل کشور این درخواست را مطرح کنند؛ با اصلاحیه لازمالاجرا از 25 Aralık 2025، صراحتاً مقرر شده است که درخواست ابطال اشخاص خارج از این گروه، توسط دادگاه بر اساس محتویات پرونده و بهطور قطعی رد شود. در صورت رد درخواست، قانون جریمه نقدی تا ده درصد بهای مزایده را پیشبینی کرده است. هزینه دادرسی نسبی و تأمین از همه مطالبه نمیشود: این موارد برای درخواستهای اشخاص بهجز بستانکار درخواستکننده فروش، بدهکار، ذینفعان ثبتشده در دفتر ثبت رسمی و دارندگان حقوق عینی محدود پیشبینی شده است؛ نیمی از هزینه هنگام درخواست بهصورت پیشپرداخت پرداخت میشود و در صورت پذیرش درخواست، در صورت مطالبه مسترد میشود. با همان اصلاحیه، مقرر شده است که در صورت عدم پرداخت یا پرداخت ناقص تأمین یا هزینه، دادگاه در اخطاریهای که ابلاغ میکند، تکمیل آن را در مهلت قطعی دو هفتهای مطالبه کند؛ در غیر این صورت، درخواست بر اساس محتویات پرونده رد میشود. بنابراین، باید مبنای درخواست ابطال از پیش ارزیابی شود.
توقیف احتیاطی و حمایت قضایی موقت
قانون شرایط توقیف احتیاطی را بهصراحت تعیین کرده است: بهعنوان قاعده، بستانکارِ طلب پولی که با رهن تضمین نشده و سررسید آن فرا رسیده است، میتواند اموال منقول و غیرمنقول بدهکار، اعم از اموالی که در تصرف خود او یا شخص ثالث است، و نیز مطالبات و سایر حقوق وی را بهصورت احتیاطی توقیف کند. برای دینی که سررسید آن فرا نرسیده است، توقیف احتیاطی فقط در دو حالت قابل درخواست است: بدهکار محل اقامت معین نداشته باشد، یا بدهکار به قصد رهایی از تعهدات خود برای پنهان کردن یا منتقل کردن اموالش، یا برای فرار، آماده شود یا فرار کند، یا به همین منظور اعمال متقلبانهای انجام دهد که به حقوق بستانکار لطمه میزند. در صورت توقیف احتیاطی به این طریق، دین فقط نسبت به بدهکار حال میشود. توقیف احتیاطی حمایت قضایی موقتی است که با هدف جلوگیری از انتقال اموال بدهکار انجام میشود و به موجب تصمیم دادگاه صادر میگردد.
مهلتهای مربوط به قرار بیش از دو مورد است و هر یک بهطور مستقل موجب از بین رفتن حق میشود. بستانکار مکلف است ظرف ده روز از تاریخ صدور قرار درخواست اجرای قرار را مطرح کند. همچنین باید ظرف هفت روز از اجرای توقیف احتیاطی یا، در صورت حاضر نبودن بدهکار، از تاریخ ابلاغ آن، یا درخواست صدور اجراییه کند یا دعوا اقامه کند. پس از آن، نکتهای که اغلب در این صفحه نادیده گرفته میشود مطرح است: اگر بدهکار در اجرایی که بر مبنای توقیف احتیاطی آغاز شده است، به دستور پرداخت اعتراض کند، اعتراض به بستانکار ابلاغ میشود و بستانکار مکلف است ظرف هفت روز از تاریخ ابلاغ، از دادگاه اجرای احکام درخواست رفع اعتراض کند یا در دادگاه دعوا اقامه کند. بنابراین، مهلتهای ششماهه و یکسالهای که در روش توقیف عمومی برای بستانکار پیشبینی شدهاند، در پروندهای که توقیف احتیاطی در آن وجود دارد جاری نیستند. اگر دادگاه اجرای احکام درخواست رفع اعتراض را رد کند، باید ظرف هفت روز از تاریخ اعلام یا ابلاغ رأی، دعوا اقامه شود. اگر در زمان جریان دعوای مطالبه، توقیف احتیاطی انجام شده باشد یا بستانکار در مهلت فوق دعوا اقامه کرده باشد، باید ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ حکم ماهوی درخواست صدور اجراییه مطرح شود. در صورت سپری شدن هر یک از این مهلتها، انصراف از دعوا یا درخواست صدور اجراییه، سقوط درخواست صدور اجراییه به علت سپری شدن مهلتهای قانونی، مختومه شدن پرونده و تجدید نکردن آن ظرف یک ماه، یا بیحقی بستانکار در دعوای خود، توقیف احتیاطی بلااثر میشود.
ارائه تأمین از سوی بستانکار قاعده است. قانون دو استثنا برای این قاعده مقرر کرده است: اگر طلب مستند به رأی قضایی باشد، ارائه تأمین لازم نیست؛ اما اگر طلب مستند به سندی در حکم رأی قضایی باشد، تشخیص ضرورت یا عدم ضرورت ارائه تأمین با دادگاه است.
راههای اعتراض بدهکار و اشخاص ثالث به این قرار نیز پیشبینی شده است. بدهکار میتواند نسبت به توقیف احتیاطیای که بدون استماع اظهارات او صادر شده است، از حیث مبانی توقیف، صلاحیت دادگاه و تأمین اعتراض کند؛ در توقیفی که با حضور او انجام شده است، باید ظرف هفت روز از تاریخ اجرای توقیف و در غیر این صورت، ظرف هفت روز از تاریخ ابلاغ صورتجلسه توقیف به وی، با مراجعه به دادگاه اعتراض خود را مطرح کند. اشخاص ثالثی که منافعشان نقض شده است نیز میتوانند ظرف هفت روز از تاریخ اطلاع از توقیف احتیاطی، نسبت به مبانی توقیف یا تأمین اعتراض کنند. دادگاه فقط در حدود دلایل مطرحشده رسیدگی میکند؛ و اگر اعتراض را موجه تشخیص دهد، میتواند تصمیم خود را تغییر دهد یا آن را لغو کند. نسبت به تصمیم صادرشده در پی اعتراض میتوان درخواست تجدیدنظر کرد؛ تصمیم دادگاه تجدیدنظر منطقهای قطعی است و درخواست تجدیدنظر اجرای قرار توقیف احتیاطی را متوقف نمیکند. بدهکار همچنین میتواند با سپردن وجه نقد، وثیقهای که دادگاه بپذیرد، سهام یا اوراق قرضه، یا با ارائه وثیقه ملکی یا ضمانت معتبر بانکی، درخواست رفع توقیف احتیاطی را مطرح کند. حق اعتراض بدهکار به قرار و مطالبه خسارت ناشی از توقیف احتیاطی غیرموجه نیز بهطور جداگانه پیشبینی شده است.
در خصوص مطالبات مستند به اسناد برواتی نیز میتوان درخواست توقیف احتیاطی کرد؛ در این مرحله بررسی میشود که آیا سند دارای شرایط شکلی مقرر در قانون هست یا خیر.
فرآیند گامبهگام
روند تعقیب اجرایی چگونه پیش میرود؟
درخواست تعقیب و دستور پرداخت
تعقیب با ارائه درخواست تعقیب از سوی بستانکار به اداره اجرا آغاز میشود. در این درخواست، میزان طلب، مبنای آن و طریق تعقیب مشخص میشود. قانون، بهره را عنصری جداگانه میداند: در مطالبات دارای بهره، درج مبلغ بهره و روز شروع محاسبه آن در درخواست تعقیب الزامی است. اگر طلب به ارز خارجی باشد، علاوه بر آن باید تاریخی که نرخ ارزِ مبنای مطالبه بر اساس آن تعیین شده و نیز بهره آن مشخص شود. از نظر بدهکار، نتیجه این امر آن است که اعتراض میتواند نهتنها متوجه اصل طلب یا میزان آن، بلکه مستقیماً متوجه بهره نیز باشد؛ اعتراض به نرخ بهره، روز شروع محاسبه آن یا نوع بهره مورد مطالبه نیز باید در مهلت مقرر و مطابق تشریفات قانونی مطرح شود. درخواست تعقیب را میتوان بهصورت کتبی، شفاهی یا الکترونیکی به اداره اجرا ارائه کرد. اگر طلب مستند به سندی باشد، ارائه اصل سند یا نسخهای که از سوی بستانکار یا نماینده او تصدیق شده و تعداد آن یک نسخه بیشتر از تعداد بدهکاران است، همزمان با ارائه درخواست تعقیب به اداره اجرا الزامی است. هزینههای تعقیب بر عهده بدهکار است؛ بااینحال، بستانکار هزینه اقدام مورد درخواست خود و هزینه ابلاغ اعتراضی را که بدهکار ممکن است مطرح کند، بهعنوان پیشپرداخت میپردازد و میتواند این هزینهها را از نخستین وجه پرداختشده دریافت کند. اداره اجرا، متناسب با درخواست، دستور پرداخت یا دستور اجرا را برای بدهکار ارسال میکند.
در این مرحله بررسی میشود که آیا دستور پرداخت بهطور صحیح به بدهکار ابلاغ شده است یا خیر. حتی اگر ابلاغ برخلاف تشریفات انجام شده باشد، چنانچه مخاطب از آن مطلع شده باشد، ابلاغ معتبر تلقی میشود و تاریخی که مخاطب بهعنوان تاریخ اطلاع اعلام میکند، تاریخ ابلاغ محسوب میشود. به عبارت دیگر، عدم رعایت تشریفات، مهلتها را از نو آغاز نمیکند، بلکه زمان شروع آنها را تغییر میدهد. طرح ایراد عدم رعایت تشریفات از طریق شکایت، ظرف هفت روز از زمان اطلاع امکانپذیر است؛ اگر مهلت اعتراض به همین دلیل از دست رفته باشد، اعتراض خارج از مهلت باید ظرف سه روز از زمان اطلاع مطرح شود. از آنجا که مهلتها از تاریخ ابلاغ آغاز میشوند، تعیین تاریخ ابلاغ و، در صورت عدم رعایت تشریفات، تعیین زمان اطلاع، نقطه آغاز محاسبه مهلت را مشخص میکند.
اعتراض، رفع اعتراض و ابطال اعتراض
مهلت اعتراض و مرجع تقدیم آن، بسته به نوع روش اجرا متفاوت است. در روش معمول توقیف اموال، مدیون باید ظرف هفت روز از تاریخ ابلاغ دستور پرداخت، در اداره اجرا اعتراض کند و اعتراضِ بهموقع، عملیات اجرایی را خودبهخود متوقف میکند. اما در اجرای اختصاصی اسناد تجاری، مهلت پنج روز است و اعتراض باید مستقیماً به دادگاه اجرا تقدیم شود؛ مهلت پرداخت نیز ده روز است. این اعتراض، عملیات اجرایی بهجز فروش را متوقف نمیکند — یعنی فروش متوقف میشود، اما توقیف و سایر اقدامات ادامه مییابد؛ برای توقف کامل عملیات اجرایی، باید تصمیم جداگانهای از دادگاه اجرا اخذ شود. در اجرای احکام، مهلت اجرای دستور اجرا هفت روز است و مدیون امکان متوقف کردن عملیات اجرایی از طریق اعتراض را ندارد.
در صورت توقف عملیات اجرایی در روش معمول توقیف اموال، بستانکار دو راه دارد که مهلتهای آنها متفاوت است. اگر یکی از اسناد مذکور در قانون را در اختیار داشته باشد، میتواند ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ اعتراض به وی، از دادگاه اجرا رفع اعتراض را درخواست کند؛ اگر این مهلت سپری شود، نمیتواند برای همان طلب، مجدداً اجرای بدون حکم را آغاز کند. اگر چنین سندی وجود نداشته باشد، میتواند ظرف یک سال از تاریخ ابلاغ اعتراض، در دادگاه عمومی دعوای ابطال اعتراض اقامه کند؛ حتی اگر این مهلت سپری شود، حق اقامه دعوای مطالبه طلب بر اساس مقررات عمومی محفوظ است. از آنجا که هر دو مهلت همزمان آغاز میشوند، باید در اسرع وقت مشخص شود که کدام راه مورد استفاده قرار خواهد گرفت.
مسیر رفع اعتراض منوط به وجود سندی معین در دست بستانکار است. قانون این اسناد را در دو عنوان برشمرده است: سندی حاوی اقرار به بدهی که امضای آن مورد اقرار قرار گرفته یا بهوسیله دفتر اسناد رسمی تصدیق شده باشد؛ یا رسید یا سندی که ادارات رسمی یا مراجع صلاحیتدار آن را مطابق مقررات صادر کرده باشند. در پیگیری اجرایی مبتنی بر سند عادی، اگر بدهکار امضا را انکار کرده باشد، قانون مسیر جداگانهای پیشبینی کرده است: رفع موقت اعتراض. رأی صادرشده در این مسیر موقتی است و حق بدهکار برای طرح دعوای برائت از دین همچنان باقی میماند.
در هر دو دعوا، قانون پرداخت خسارت را پیشبینی کرده است، اما شرایط آن برای دو طرف یکسان نیست. میزان خسارت نمیتواند کمتر از بیست درصد باشد؛ این میزان حداقل است، نه نرخ ثابت. تفاوت، بسته به مسیر انتخابشده، متفاوت است: در رفع قطعی اعتراض، اگر خواسته به دلایل ماهوی پذیرفته شود، بدهکار و اگر به همان دلایل رد شود، بستانکار به پرداخت خسارت محکوم میشود و در اینجا احراز سوءنیت لازم نیست. در مقابل، در دعوای ابطال اعتراض، برای محکومیت بدهکار، اثبات ناحق بودن اعتراض او کافی است؛ اما بستانکار تنها در صورتی مسئول پرداخت خسارت خواهد بود که اقدام او در پیگیری اجرایی ناحق و از روی سوءنیت تشخیص داده شود. اگر معترض ولی، قیم یا وارث باشد، محکومیت بدهکار به پرداخت خسارت منوط به اثبات سوءنیت است. همچنین خسارت بهطور خودکار مورد حکم قرار نمیگیرد، بلکه تنها در صورت درخواست طرف مقابل درباره آن حکم صادر میشود.
توقیف اموال، ارزیابی و فروش
پس از قطعی شدن پیگیری اجرایی، به درخواست بستانکار توقیف اموال انجام میشود. تکلیف بدهکار به اعلام داراییهای خود در این مرحله مطرح میشود و مهلت آن بسته به نوع پیگیری اجرایی متفاوت است: در پیگیری اجرایی از طریق توقیف عمومی، از تاریخ ابلاغ دستور پرداخت هفت روز؛ در پیگیری اجرایی مبتنی بر حکم، از تاریخ ابلاغ دستور اجرا هفت روز؛ در پیگیری اجرایی ویژه اسناد تجاری، از تاریخ ابلاغ دستور پرداخت ده روز؛ و در صورت صدور رأی مبنی بر رفع اعتراض، از تاریخ ابلاغ رأی سه روز است. خودداری از اعلام دارایی و اعلام خلاف واقع، در قانون مشمول ضمانتاجراهای جداگانهای شده است.
ارزش مال توقیفشده ارزیابی میشود و سپس مرحله فروش آغاز میگردد. درخواست فروش باید در مهلت مقرر ارائه و هزینههای آن پیشاپیش پرداخت شود؛ در غیر این صورت، درخواست ارائهنشده تلقی میشود و در صورت سپریشدن مهلت، توقیف رفع میگردد. در این صورت، برای توقیف مجدد باید عملیات تکرار شود و اگر پرونده از جریان رسیدگی خارج شده باشد، درخواست تجدید عملیات نیز باید به بدهکار ابلاغ شود. در فرایندی که از طریق درگاه فروش الکترونیکی انجام میشود، مراحل انتشار آگهی، ارائه پیشنهاد، مزایده و پرداخت بهای فروش، هر یک طبق مهلتهای خاص خود انجام میگیرند.
قانون در سال 2023 برای توقیف در محل سکونت، مرحله نظارتی جداگانهای پیشبینی کرده است. مدیر اجرا، اگر احراز کند محل مورد درخواست توقیف، مسکونی است، درباره توقیف در آن محل تصمیم میگیرد و این تصمیم را بلافاصله برای تأیید به دادگاه اجرای احکام ارائه میکند. دادگاه حداکثر ظرف سه روز از تاریخ ارجاع پرونده به آن دادگاه، پرونده را بر اساس محتویات آن بررسی میکند؛ اگر مسکونیبودن محل احراز شود، بهطور قطعی تصمیم به تأیید میگیرد و پس از ابلاغ این تصمیم به اداره اجرا، عملیات توقیف انجام میشود. اگر مشخص شود محل مسکونی نیست، دادگاه تصمیم توقیف در محل مسکونی را بهطور قطعی لغو میکند و مدیر اجرا درباره درخواست توقیف موجود مجدداً تصمیم میگیرد. اگر پس از تصمیم تأیید مشخص شود محلی که برای توقیف به آن مراجعه شده است، مسکونی نیست، عملیات توقیف ادامه مییابد.
توزیع، گواهی عجز از پرداخت و شکایت
بهای حاصل از فروش، پس از آنکه ابتدا هزینههای مشترک مربوط به همه طلبکاران پرداخت شد، میان آنان توزیع میشود. طلبکاران دارای حق وثیقه، نسبت به مطالباتی که از محل وثیقه تأمین میشوند، حق تقدم دارند. اگر مبلغ فروش برای پرداخت همه مطالبات کافی نباشد، جدول ترتیب پرداخت تنظیم میشود؛ برای ثبت مطالبات در ردیفهای ممتاز، تاریخ درخواست توقیف ملاک قرار میگیرد.
راه اعتراض به جدول رتبهبندی مطالبات، بسته به اینکه اعتراض متوجه چه موضوعی باشد، متفاوت است و در صورت خلط این تمایز، اعتراض نزد مرجع نادرست مطرح میشود. اعتراض مربوط به اصل یا مبلغ طلب از طریق اقامه دعوا در دادگاه عمومی و اعتراض صرفاً مربوط به رتبه از طریق شکایت نزد دادگاه اجرای احکام مطرح میشود. مهلت هر دو درخواست هفت روز است.
اگر کل طلب قابل وصول نباشد، وضعیت عدم کفایت دارایی مستند میشود. اگر بستانکار نتوانسته باشد تمام طلب خود را دریافت کند، اداره اجرای احکام سند قطعی عدم کفایت دارایی صادر میکند؛ در مواردی که بدهکار هیچ مال قابل توقیفی نداشته باشد، خود صورتجلسه توقیف، حکم سند قطعی عدم کفایت دارایی را دارد. در مواردی که ناکافی بودن اموال مشخص شود، صورتجلسه جایگزین سند موقت عدم کفایت دارایی میشود؛ این سند، مدرک جداگانهای نیست که صادر شود. سند عدم کفایت دارایی آثار مشخصی دارد: ماهیت سندی متضمن اقرار به دین را دارد، اگر بستانکار ظرف یک سال اقدام به تعقیب اجرایی کند، ابلاغ مجدد دستور پرداخت لازم نیست، برای بخش باقیمانده طلب در وضعیت عدم کفایت دارایی نمیتوان بهره مطالبه کرد و طلب مشمول مرور زمان بیستساله میشود. افزون بر این، اگر ثابت شود بدهکاری که درباره او سند عدم کفایت دارایی صادر شده است، درآمدی بالاتر از حداقل دستمزد دارد، در صورت مراجعه ظرف حداکثر پنج سال از تاریخ مستند شدن طلب به سند عدم کفایت دارایی و در صورت اثبات موضوع نزد دادگاه اجرای احکام، بخشی از درآمد او که بیش از حداقل دستمزد است و دادگاه اجرای احکام آن را کمتر از یکچهارم تعیین نخواهد کرد، باید حداکثر ظرف یک ماه از قطعی شدن رأی پرداخت شود و این پرداخت هر ماه تا زمان پرداخت بدهی مندرج در سند عدم کفایت دارایی به اداره اجرای احکام ادامه یابد. این تعهد خودبهخود ایجاد نمیشود و منوط به رأی دادگاه است.
راه شکایت نسبت به اقدامات اداره اجرای احکام و مأمور اجرا در هر مرحله باز است. شکایت نزد دادگاه اجرای احکام مطرح میشود و مهلت آن هفت روز از تاریخ اطلاع از اقدام است. در صورت اجرا نشدن یک حق یا بهطور بیدلیل معطل ماندن آن، رعایت مهلت الزامی نیست. باید توجه داشت که شکایت، خودبهخود موجب توقف عملیات اجرایی نمیشود؛ اما در صورت صدور تصمیم از سوی دادگاه اجرای احکام، عملیات اجرایی ممکن است متوقف شود.
رد شدن شکایت یا اعتراض در دادگاه اجرای احکام، روند رسیدگی را پایان نمیدهد؛ مهلت طرق اعتراض نسبت به رأی، جداگانه سپری میشود و این مهلت در سال 2024 تغییر کرده است. مهلت درخواست تجدیدنظر نسبت به آرای دادگاه اجرای احکام به دو هفته افزایش یافته و این مهلت فقط از تاریخ ابلاغ آغاز میشود؛ دیگر اعلام رأی در جلسه، مبدأ مهلت نیست. مهلت فرجامخواهی نسبت به آرای دادگاه منطقهای دادگستری نیز از تاریخ ابلاغ دو هفته است. قانون، نحوه محاسبه مهلتهای تعیینشده بر اساس هفته را نیز با همان اصلاحیه تنظیم کرده است: مهلت در روزی پایان مییابد که در هفته پایانی، با روز آغاز مهلت مطابقت داشته باشد. درخواست تجدیدنظر، اقدامات اجرایی بهجز فروش را متوقف نمیکند؛ برای توقف عملیات اجرایی، تصمیم جداگانه لازم است. امکان استفاده از طرق اعتراض همچنین به حد نصاب مالی وابسته است؛ این حدود در آغاز هر سال تقویمی به میزان نرخ تجدید ارزیابی افزایش مییابد و مبلغ قابل اعمال بر اساس تاریخ طرح شکایت یا اقامه دعوا تعیین میشود. برخی آرای دادگاه اجرای احکام نیز صرفنظر از ارزش موضوع، قابل اعتراض نیستند.
مسیر اجرا، نتیجه را تعیین میکند
روشهای اجرای اجباری
توقیف عمومی (اجرای بدون حکم)
این مسیری است که بستانکاری که رأی دادگاه یا سند تجاری در دست ندارد، دنبال میکند. اجرا میتواند بر اساس فاکتور، قرارداد، صورتحساب جاری یا صرفاً یک رابطه بدهی شفاهی آغاز شود؛ قانون در این مسیر از بستانکار مدرکی نمیخواهد.
بدهکار در این مسیر امکان اقامه دعوای جداگانه دیگری نیز دارد. بدهکار میتواند برای اثبات عدم اشتغال ذمه خود، پیش از آغاز عملیات اجرایی یا در جریان آن، دعوی اثبات عدم اشتغال ذمه اقامه کند. در دعوایی که پیش از آغاز عملیات اجرایی اقامه شده است، دادگاه بنا به درخواست، میتواند در قبال ارائه تأمینی که کمتر از پانزده درصد مبلغ مطالبه نباشد، قرار دستور موقت مبنی بر توقف عملیات اجرایی صادر کند. در دعوای اثبات عدم اشتغال ذمه که پس از آغاز عملیات اجرایی اقامه میشود، صدور دستور توقف عملیات اجرایی از طریق دستور موقت امکانپذیر نیست؛ بدهکار تنها به شرط جبران خسارات ناشی از تأخیر و ارائه تأمینی که کمتر از همان میزان نباشد، میتواند درخواست کند وجه موجود در صندوق اجرای احکام به بستانکار پرداخت نشود. اگر دعوا به نفع بدهکار خاتمه یابد، عملیات اجرایی فوراً متوقف میشود؛ پس از قطعی شدن حکم، عملیات اجرایی بدون نیاز به حکم دیگری، جزئاً یا کلاً به وضعیت پیشین بازگردانده میشود. اگر مشخص شود عملیات اجرایی که بدهکار را به اقامه دعوای اثبات عدم اشتغال ذمه واداشته، غیرحق و با سوءنیت بوده است، حکم به وصول خسارت واردشده به بدهکار در نتیجه دعوا از بستانکار نیز صادر میشود. استرداد مبلغی که پس از پرداخت بدهی مشخص شود بدهکار نبوده است، از طریق دعوی استرداد درخواست میشود.
در مقابل این مسیر، بدهکار از امکان اعتراض گستردهای برخوردار است. اگر بدهکار ظرف هفت روز از تاریخ ابلاغ دستور پرداخت به اداره اجرا اعتراض کند، عملیات اجرایی خودبهخود متوقف میشود و بستانکار باید به دادگاه مراجعه کند. اعتراض میتواند متوجه اصل طلب، مبلغ آن، بهره، صلاحیت یا حق بستانکار برای پیگیری عملیات اجرایی باشد؛ ادعای تعلق نداشتن امضا به بدهکار نیز در این مسیر به اداره اجرا اعلام میشود. بنابراین، در مطالبات بدون سند، عملیات اجرایی باید با در نظر گرفتن احتمال مطرح شدن اعتراض برنامهریزی شود.
اجرای مبتنی بر حکم
این نوع اجرا بر اساس رأی دادگاه یا سندی انجام میشود که قانون آن را در حکم رأی دادگاه دانسته است. قانون این اسناد را برشمرده است: سازشها و اقرارهایی که در حضور دادگاه انجام میشوند، ضمانتنامههای مربوط به تجدیدنظر و فرجامخواهی، ضمانتهای ارائهشده نزد اداره اجرای احکام و اسنادی که سردفتر بهطور رسمی و رأساً تنظیم کرده و حاوی اقرار به بدهی پولی هستند، مشمول این عنواناند. سندی که فقط امضای آن نزد سردفتر گواهی شده باشد، مشمول این عنوان نمیشود. قابلیت اجرای سند توافق میانجیگری بر اساس قانون جداگانهای تعیین میشود و از دو طریق قابل تحقق است: درج گواهی قابلیت اجرا بر سند توافق یا امضای مشترک سند توسط طرفین، وکلای آنان و میانجیگر.
در اجرای مبتنی بر حکم، بهجای اخطار پرداخت، اجرائیه برای بدهکار ارسال میشود و بدهکار نمیتواند با اعتراض، عملیات اجرا را متوقف کند. راه اصلی پیشِ روی بدهکار این است که ظرف هفت روز از دادگاه اجرای احکام، درخواست توقف اجرا کند. دلایلی که میتوان بر اساس آنها چنین درخواستی را مطرح کرد، محدود و منحصر به این موارد است: مشمول مرور زمان شدن بدهی، پرداخت یا ایفا شدن آن، یا اعطای مهلت. ادعای پرداخت یا اعطای مهلت باید با سندی واجد شرایط مقرر در قانون اثبات شود. در مقابل، چنانچه این دلایل پس از ابلاغ اجرائیه ایجاد شده باشند، هر زمان میتوان به آنها استناد کرد؛ بااینحال، قانون در این حالت شرط اثبات سختگیرانهتری مقرر کرده است: درخواستهای مبتنی بر پرداخت یا اعطای مهلت حتماً باید مستند به اسنادی باشند که توسط دفتر اسناد رسمی رأساً تنظیم یا تصدیق شدهاند، یا به صورتجلسه اجرای احکام مستند شوند. توقف اجرا تنها راه نیست: بدهکاری که از طریق قانونی درخواست تجدیدنظر یا فرجامخواهی کرده است، میتواند با ارائه تأمین، درخواست توقف اجرا کند؛ همچنین در صورت نقض یا لغو رأی توسط دادگاه منطقهای دادگستری، عملیات اجرایی متوقف میشود و شکایت از اقدامات مأمور اجرا نیز راهی جداگانه است. اجرای آرای دادگاههای خارجی از این طریق نیز منوط به اخذ قبلی حکم تنفیذ است.
پیگیری اجرایی ویژه اسناد تجاری
این، شیوه ویژه پیگیری اجرایی برای مطالبات مبتنی بر اسناد تجاری است. سند باید وصف سند تجاری را داشته باشد؛ یعنی تمامی شرایط شکلی مقرر در قانون را بهطور کامل دارا باشد. فقدان هر یک از این شرایط، مانع پیگیری از این طریق است.
در این شیوه، اعتراض بدهکار نه به اداره اجرای احکام، بلکه مستقیماً به دادگاه اجرای احکام تقدیم میشود و مهلت آن پنج روز است. اعتراض، اقدامات اجرایی بهجز فروش را متوقف نمیکند؛ فروش متوقف میشود، اما توقیف و سایر اقدامات ادامه مییابد. برای توقف کامل پیگیری اجرایی، دادگاه اجرای احکام باید جداگانه تصمیم بگیرد.
اعتراض به بدهی و اعتراض به امضا، نتایج متفاوتی دارند. در اعتراض به بدهی، امکان توقف موقت پیگیری اجرایی از سوی دادگاه، به اسناد پیوستشده به دادخواست اعتراض بستگی دارد. اما در اعتراض به امضا، دادگاه در صورتی که اعتراض را جدی تشخیص دهد، میتواند بدون نیاز به ابلاغ به طلبکار، پیگیری اجرایی را با بررسی اوراق متوقف کند؛ این شیوه انعطافپذیرتر است. بااینحال، این امر تبعاتی نیز دارد: اگر در نتیجه بررسی مشخص شود که امضا متعلق به بدهکار است، بدهکار به پرداخت خسارت انکار به میزان حداقل بیست درصد مبلغ طلب و جریمه نقدی معادل ده درصد مبلغ طلب محکوم میشود.
تبدیل رهن به وجه نقد
اگر طلب با رهن غیرمنقول یا رهن منقول تأمین شده باشد، طلبکار اصولاً باید ابتدا از محل رهن اقدام کند. با این حال، این قاعده مطلق نیست؛ قانون در متن خود استثناهای متعددی پیشبینی کرده است. اگر مبلغ حاصل از فروش رهن برای پوشش طلب کافی نباشد، برای مبلغ باقیمانده، امکان اقدام از طریق توقیف اموال یا ورشکستگی وجود دارد. در مطالبات ناشی از تأمین مالی مسکن و مطالبات اداره مسکن جمعی، طلبکار میتواند بدون مراجعه به رهن، مسیر توقیف اموال یا ورشکستگی را انتخاب کند. اگر طلب در قالب یک سند تجاری باشد، با وجود رهن نیز میتوان از طریق ویژه اسناد تجاری اقدام کرد. در مطالبات مربوط به بهره و اقساط سالانه که با رهن غیرمنقول تضمین شدهاند نیز به طلبکار حق انتخاب داده شده است. بنابراین، وجود رهن بهتنهایی مسیر اقدام را تعیین نمیکند.
ماهیت رهن غیرمنقول هم بر آیین دادرسی و هم بر امکان اعتراض بدهکار تأثیر میگذارد و معیار قانونی در اینجا این است که جدول قرارداد در سند مالکیت شامل اقرار بیقیدوشرط به دین پولی باشد یا نباشد. اگر چنین اقراری در آن وجود داشته باشد، دستور اجرا برای بدهکار ارسال میشود و بدهکار نمیتواند اعتراض کند؛ راهی که میتواند از آن استفاده کند، درخواست توقف اجرا است. قانون در هر دو مسیر مهلت پرداخت سیروزه پیشبینی کرده است: اگر جدول قرارداد شامل اقرار بیقیدوشرط به دین پولی باشد، در دستور اجرا اخطار میشود که دین ظرف سی روز پرداخت شود و در صورتی که در این مدت پرداخت نشود و تصمیم توقف اجرا ارائه نگردد، به طلبکار اطلاع داده میشود که میتواند فروش غیرمنقول را درخواست کند؛ در سایر موارد نیز در اخطاریه پرداخت، مهلت پرداخت سی روز تعیین میشود و اعلام میگردد که اگر ظرف هفت روز اعتراض نشود و دین در مهلت سیروزه پرداخت نگردد، میتوان درخواست فروش کرد. اگر چنین اقراری در آن وجود نداشته باشد، اخطاریه پرداخت ارسال میشود و بدهکار میتواند ظرف هفت روز اعتراض کند؛ اما امکان اعتراض به حق رهن وجود ندارد. در رهنهایی که بهعنوان تضمین حساب جاری یا اعتبار ایجاد شدهاند، دادگاه اجرا میتواند با بررسی قرارداد و رسیدها، میزان طلب را تعیین کند. اگر غیرمنقول متعلق به شخص ثالث باشد، وضعیت حقوقی آن شخص جداگانه ارزیابی میشود.
تخلیه بدون حکم قضایی ملک مورد اجاره
در موارد عدم پرداخت اجارهبها یا انقضای مدت اجاره، قانون برای پیگیری مطالبات اجاره و تخلیه ملک مورد اجاره، راهکار جداگانهای پیشبینی کرده است. در صورت عدم پرداخت اجارهبها، بستانکار میتواند ضمن پیگیری مطالبات اجاره معوقشده، در همان تعقیب، تخلیه را نیز درخواست کند. برای این منظور، مهلت پرداختی که به مستأجر داده میشود طبق قانون تعهدات ترکیه تعیین میشود: برای اجاره مسکن و محل کار دارای سقف، حداقل سی روز، برای سایر روابط اجاره، حداقل ده روز و برای اجاره محصول، حداقل شصت روز است. مستأجر میتواند ظرف هفت روز به دستور پرداخت اعتراض کند؛ در صورت اعتراض، بستانکار باید ظرف شش ماه رفع اعتراض را درخواست کند. درخواست تخلیه نیز ظرف شش ماه از پایان مهلت اخطار انجام میشود و برای اجرای تصمیم تخلیه، به مستأجر ده روز مهلت داده میشود.
اما در تخلیه مبتنی بر انقضای مدت اجاره، تشریفات متفاوت است: ارائه قرارداد به اداره اجرا ظرف یک ماه از پایان مدت، رعایت دستور تخلیه ظرف پانزده روز و امکان اعتراض مستأجر ظرف هفت روز پیشبینی شده است.
این طریق، شرطی دارد که در قانون پیشبینی شده است: صدور حکم تخلیه از دادگاه اجرای احکام منوط به آن است که اجارهنامه بهطور رسمی توسط دفتر اسناد رسمی تنظیم شده یا امضای آن گواهی شده باشد، یا اینکه قرارداد از سوی مستأجر مورد اقرار قرار گرفته باشد؛ در غیر این صورت، درخواست تخلیه باید از طریق اقامه دعوا مطرح شود. تخلیهای که بر دلایلی مانند نیاز موجر، بازسازی ملک، نیاز مالک جدید و دو اخطار موجه استوار باشد، تنها از طریق اقامه دعوا قابل طرح است. در مورد درخواست مبتنی بر تعهد کتبی تخلیه، هر دو طریق امکانپذیر است. بنابراین، اینکه درخواست تخلیه از طریق اجرای احکام یا از طریق اقامه دعوا مطرح شود، بر اساس ماهیت رابطه اجاره و مبنای آن تعیین میشود.
از نظر بدهکار
حقوق، تکالیف و طرق اقدام بدهکار
تعقیب اجرایی از نظر بدهکار نیز صرفاً موجب ایجاد تعهد به پرداخت نمیشود؛ بلکه حقوقی را دربرمیگیرد که باید در مهلتهای مقرر قانونی اعمال شوند و تکالیفی را که باید انجام شوند. اگر این حقوق در مهلت مقرر اعمال نشوند، تعقیب اجرایی قطعی میشود و امکان اعتراض به بدهی، اصولاً از بین میرود.
اعتراض و شکایت دو راه جداگانه از یکدیگر هستند؛ اینکه کدامیک قابل طرح است، بر اساس اینکه ادعا متوجه طلب است یا اقدام اداره اجرا، تعیین میشود. اعتراض متوجه اصل طلب، مبلغ آن، بهره، صلاحیت اداره اجرا یا حق بستانکار برای انجام تعقیب اجرایی است؛ در مسیر توقیف عمومی به اداره اجرا ارائه میشود، مهلت آن هفت روز است و عملیات اجرایی را خودبهخود متوقف میکند. ادعای اینکه امضا متعلق به بدهکار نیست نیز از همین طریق به اداره اجرا اعلام میشود. شکایت، در صورت ادعای خلاف قانون بودن اقدام اداره اجرا یا مأمور آن، نامتناسب بودن آن با وضعیت موجود یا اجرا نشدن حقی، به دادگاه اجرا ارائه میشود؛ مهلت آن از تاریخ اطلاع از اقدام، هفت روز است و شکایت تا زمانی که دادگاه اجرا تصمیم نگیرد، عملیات اجرایی را متوقف نمیکند. اینکه کدامیک قابل طرح است، بر اساس اینکه ادعا متوجه طلب است یا اقدام، تعیین میشود.
تکلیف بدهکار به ارائه اظهارنامه اموال در قانون پیشبینی شده است و مهلت آن، بسته به نوع مسیر اجرایی، هفت، ده یا سه روز است. برای عدم ارائه اظهارنامه و ارائه اظهارنامه خلاف واقع، ضمانتاجراهای جداگانهای مقرر شده است؛ از جمله این ضمانتاجراها، در موارد پیشبینیشده در قانون، حبس فشاری نیز وجود دارد. ضمانتاجراهای عدم ارائه اظهارنامه و ارائه اظهارنامه خلاف واقع در قانون بهطور جداگانه تنظیم شدهاند.
اموال و حقوق غیرقابل توقیف در قانون احصا شدهاند. خانه متناسب با وضعیت بدهکار، اشیای حرفهای بدهکاری که فعالیت اقتصادی او بیش از سرمایهاش بر کار بدنی وی متکی است، اشیای شخصی متعلق به اعضای خانوادهای که با بدهکار زیر یک سقف زندگی میکنند و لوازم خانهای که برای استفاده مشترک خانواده به کار میروند، همچنین خوراک و سوخت لازم برای تأمین معاش دوماهه خانواده و بورسیههای تحصیلی، در این زمرهاند. توافقهای مربوط به صرفنظر کردن پیشاپیش از این حمایت، باطل هستند. اگر مالی با وصف غیرقابل توقیف توقیف شده باشد، این موضوع نه از طریق اعتراض، بلکه از طریق شکایت مطرح میشود.
راه مراجعه شخص ثالثی که ادعا میکند مال توقیفشده متعلق به اوست، ادعای استحقاق است. مهلت هفت روز است، اما مبدأ آن بسته به وضعیت تغییر میکند: این مهلت از تاریخ اطلاع از توقیف، از تاریخ تفهیم یا ابلاغ تصمیم دادگاه اجرا، یا از مهلتی که مدیر اجرا تعیین کرده است، آغاز میشود. از آنجا که در دست چه کسی بودن مال تعیین میکند بار اثبات بر عهده کدام طرف باشد، درج محل مال و شخصی که مال در تصرف اوست در صورتجلسه توقیف، در این دعوا مستقیماً نتیجه حقوقی دارد.
ممکن است بدهکار با طلبکار درباره پرداخت اقساطی توافق کند و در اداره اجرای احکام تعهد بدهد. اعتبار این تعهد منوط به شرایط مقرر در قانون است و ضمانت اجرای آن نیز در قانون بهصراحت تعیین شده است: درباره بدهکاری که بدون عذر موجه، شرط پرداخت بدهی مقرر در اداره اجرا را نقض کند، بنا به شکایت طلبکار، قرار حبس فشاری تا سه ماه صادر میشود. اگر پس از آغاز اجرای حبس، بدهی یا مبلغی که تا آن تاریخ باید پرداخت میشد پرداخت شود، بدهکار آزاد میشود؛ اگر پرداختها دوباره متوقف شود، مجدداً قرار حبس فشاری صادر میشود و مدت حبس فشاری بابت یک بدهی نمیتواند از سه ماه تجاوز کند. بنابراین، محتوای صورتجلسه تعهد و شرایط آن باید پیش از امضا بررسی شود.
در خصوص اقدامات بدهکار برای دور کردن دارایی خود از طلبکاران، طلبکار امکان اقامه دعوای ابطال اقدام حقوقی را دارد. این دعوا توسط طلبکاری که گواهی عجز از پرداخت موقت یا قطعی در اختیار دارد قابل اقامه است. دعوا از تاریخ انجام اقدام حقوقی قابل ابطال، مشمول مهلت سقوط حق پنجساله است. دامنه اقدامات بلاعوض قابل ابطال با آرای ابطال دیوان قانون اساسی در سالهای 2022، 2023 و 2025 سه بار محدود شده و سپس حکم با قانون شماره 7571 مجدداً تنظیم و در دسامبر 25 2025 لازمالاجرا شده است؛ یعنی این نهاد حذف نشده، بلکه بازنویسی شده است. طبق حکم لازمالاجرا، بهجز هدایای متعارف، تمام هبهها و اقدامات بلاعوضی که در یک سال پیش از تاریخ تنظیم گواهی عجز از پرداخت موقت یا قطعی، یا صورتجلسه توقیفی که ماهیت گواهی عجز از پرداخت دارد، یا تاریخ صدور حکم ورشکستگی انجام شده باشند، قابل ابطال هستند. قانون همچنین سه گروه اقدام را هبه محسوب میکند: اقدامات انجامشده میان اصول و اعقاب، خویشاوندان نسبی تا درجه سوم، همسر و خویشاوندان سببی تا درجه سوم، حتی اگر پیوند زناشویی در یک سال گذشته منحل شده باشد، و نیز میان فرزندپذیر و فرزندخوانده و اشخاصی که در یک خانه مشترک زندگی میکنند؛ مگر آنکه ثابت شود اقدام با عوضی متناسب با ارزش واقعی انجام شده است؛ قراردادهایی که بدهکار، مگر آنکه خلاف آن اثبات شود، در ازای چیزی که خود داده است عوضی بسیار کمتر از ارزش واقعی آن پذیرفته باشد؛ و قراردادهای درآمد مادامالعمر، ایجاد حق انتفاع یا نگهداری تا زمان مرگ، مگر آنکه ثابت شود عوض مناسبی تأمین شده است. در مقابل، چون دعاوی ابطال تابع احکام قانونی لازمالاجرا در تاریخ انجام اقدام مورد درخواست ابطال هستند، در خصوص اقدامات پیش از دسامبر 25 2025، متن لازمالاجرا در آن تاریخ اعمال میشود؛ بنابراین تعیین تاریخ اقدام نخستین گام در ارزیابی دامنه است.
ورشکستگی و تجدید ساختار
ورشکستگی و قرارداد ارفاقی
ورشکستگی راهی است که هدف آن تصفیه تمام اموال بدهکار و تأمین جمعی مطالبات بستانکاران است. تعقیب از طریق ورشکستگی تنها در مورد سه گروه مقرر در قانون قابل انجام است: کسانی که طبق قانون تجارت ترکیه تاجر محسوب میشوند، کسانی که تابع مقررات مربوط به تجار هستند و اشخاص حقیقی یا حقوقی که طبق قوانین خاص خود، هرچند تاجر نباشند، مشمول ورشکستگی اعلام شدهاند. تاجر بابت هر نوع بدهی خود مشمول ورشکستگی است. تاجر محسوب شدن محدود به اداره بالفعل بنگاه تجاری نیست؛ کسانی که اعلام یا ثبت کردهاند بنگاه را تأسیس و افتتاح کردهاند، کسانی که بدون مجوز یا برخلاف ممنوعیت قانونی آن را اداره میکنند و نیز وقفها و انجمنهایی که بنگاه تجاری اداره میکنند نیز در این شمول قرار میگیرند. برخی اشخاصی که صفت تاجر ندارند نیز ممکن است به حکم قانون مشمول ورشکستگی باشند؛ شریک دارای مسئولیت نامحدود در شرکت تضامنی میتواند بدون ورشکستگی شرکت، خود ورشکسته شود. درباره تاجری که از تجارت کنارهگیری کرده است نیز تا یک سال از تاریخ اعلام، تعقیب از طریق ورشکستگی قابل انجام است. بنابراین، باز بودن یا نبودن راه ورشکستگی باید در هر مورد، با توجه به ماهیت حقوقی بدهکار، جداگانه ارزیابی شود.
ورشکستگی میتواند به درخواست تعقیب بستانکار یا در موارد پیشبینیشده در قانون، بدون نیاز به تعقیب قبلی، مستقیماً درخواست شود. در راه ورشکستگی عادی، اخطار پرداخت ورشکستگی به بدهکار ارسال میشود؛ اگر بدهکار ظرف هفت روز بدهی را نپردازد و اعتراض خود مبنی بر عدم بدهی یا عدم شمول ورشکستگی را ظرف این مدت اعلام نکند، بستانکار میتواند از دادگاه تجارت حکم ورشکستگی بخواهد. حق درخواست ورشکستگی پس از یک سال از ابلاغ اخطار پرداخت ساقط میشود. برای مطالبات مبتنی بر اسناد تجاری راه جداگانهای برای ورشکستگی پیشبینی شده است و در آنجا مهلت پرداخت، اعتراض و شکایت پنج روز است.
ورشکستگی مستقیم منحصر به حالت فزونی بدهیها بر داراییها نیست. بستانکار میتواند در موارد زیر، بدون نیاز به تعقیب قبلی، درخواست ورشکستگی کند: بدهکار محل اقامت معلوم نداشته باشد، برای رهایی از تعهدات خود فرار کند، اقدامهای متقلبانهای انجام دهد که حقوق بستانکاران را نقض کند یا اموال خود را پنهان کند، پرداختهای خود را متوقف کرده باشد، یا طلب مبتنی بر حکم، علیرغم صدور اجرائیه، پرداخت نشده باشد. بدهکار نیز میتواند با اعلام اینکه در وضعیت ناتوانی از پرداخت قرار دارد، درخواست ورشکستگی خود را مطرح کند؛ و در موارد مقرر در قانون، مکلف به طرح این درخواست است. در صورت احراز فزونی بدهیها بر داراییهای شرکتهای سرمایهای و تعاونیها نیز، بدون نیاز به تعقیب قبلی، حکم ورشکستگی صادر میشود و این وضعیت را نهتنها ارکان شرکت، بلکه یک بستانکار نیز میتواند مطرح کند.
در شرکتهای سرمایهای، وخامت وضعیت مالی بهصورت مرحلهای تنظیم شده است. اگر طبق آخرین ترازنامه سالانه مشخص شود که مجموع سرمایه و اندوختههای قانونی، بهدلیل زیان، به میزان نصف کسر شده است، هیئتمدیره باید فوراً مجمع عمومی را دعوت کند و اقدامهای اصلاحی مناسب را پیشنهاد دهد. اگر این نسبت به دو سوم برسد، چنانچه مجمع عمومی که فوراً تشکیل میشود، درباره اکتفا به یکسوم سرمایه یا تکمیل سرمایه تصمیم نگیرد، شرکت خودبهخود منحل میشود؛ مجمع عمومی میتواند طبق ابلاغیه مربوط، یکی از راههای کاهش سرمایه، تکمیل سرمایه یا افزایش سرمایه را برگزیند. فزونی بدهیها بر داراییها حالتی است که داراییهای شرکت برای پوشش بدهیهای آن کافی نباشد. اگر نشانههایی وجود داشته باشد که موجب ایجاد ظن به فزونی بدهیها بر داراییها شود، هیئتمدیره باید ترازنامهای میاندورهای تهیه کند که در آن داراییها هم بر مبنای تداوم فعالیت شرکت و هم بر اساس قیمت احتمالی فروش نشان داده شوند؛ اگر مشخص شود داراییها برای پوشش مطالبات کافی نیستند، هیئتمدیره مکلف است وضعیت را به دادگاه بدوی تجارت اطلاع دهد و درخواست ورشکستگی شرکت را مطرح کند. این اطلاعرسانی از وظایف غیرقابلتفویض و غیرقابلاسقاط هیئتمدیره است. اگر بستانکارانی که مطالباتشان به میزان کسری شرکت است، بهصورت کتبی بپذیرند که مطالباتشان در مرتبهای پس از مرتبه همه بستانکاران دیگر قرار گیرد و کارشناسانی که دادگاه تعیین کرده است اعتبار این اظهار را تأیید کنند، حکم ورشکستگی صادر نمیشود. هیئتمدیره یا هر بستانکار میتواند همزمان با درخواست ورشکستگی یا در جریان رسیدگی به ورشکستگی، درخواست سازش با بستانکاران (konkordato) نیز مطرح کند. همچنین، طبق حکم موقت ابلاغیه مربوط، تا تاریخ 1 ژانویه 2027، در محاسبات زیان سرمایه و فزونی بدهیها بر داراییها، تمام زیانهای ناشی از تفاوت نرخ ارز مربوط به تعهدات ارزیِ هنوز ایفانشده و نیمی از هزینههای معین مربوط به سالهای 2020 و 2021 ممکن است منظور نشود. در مورد شرکتهایی که به ارز خارجی استقراض کردهاند، این حکم موقت اقلامی را که باید در محاسبه فزونی بدهیها بر داراییها منظور شوند، تغییر میدهد.
با صدور حکم ورشکستگی، تمام اموال قابل توقیف ورشکسته، توده ورشکستگی را تشکیل میدهد و به پرداخت مطالبات اختصاص مییابد؛ اموالی که تا زمان ختم ورشکستگی به ورشکسته منتقل میشود نیز وارد توده میگردد. هرگونه تصرف ورشکسته در اموال متعلق به توده، در برابر طلبکاران بلااثر است و ورشکسته نمیتواند هیچ پرداختی را دریافت کند. در تصفیه عادی، طلبکاران باید مطالبات خود را ظرف یک ماه از تاریخ اعلان به ثبت برسانند؛ این مهلت برای طلبکارانی که در مکانهای دور یا کشورهای خارجی اقامت دارند، قابل تمدید است، اما مطالباتی که در مهلت مقرر به ثبت نرسیده باشند تا زمان ختم ورشکستگی پذیرفته میشوند و هزینههای ناشی از تأخیر بر عهده طلبکار خواهد بود. برای نخستین جلسه طلبکاران، حداکثر ده روز از تاریخ اعلان در نظر گرفته شده است. جدول ترتیب مطالبات، پس از انقضای مهلت ثبت و حداکثر ظرف دو ماه از تاریخ انتخاب اداره ورشکستگی تنظیم میشود؛ در موارد ضروری، دادگاه اجرای احکام میتواند این مهلت را تنها یک بار، حداکثر برای دو ماه دیگر تمدید کند. اشخاصی که به جدول ترتیب مطالبات اعتراض دارند، باید ظرف پانزده روز از تاریخ اعلان جدول، در دادگاه تجارت اقامه دعوا کنند؛ اگر اعتراض صرفاً مربوط به ترتیب باشد، باید از طریق شکایت به دادگاه اجرای احکام مراجعه شود.
کونکورداتو نهادی است که در صورت وخامت وضعیت مالی بدهکار، به او امکان میدهد از طریق توافق با طلبکاران، بدهیهای خود را بازسازی کند. نهاد تعلیق ورشکستگی در سال 2018 به موجب قانون شماره 7101 لغو شده است: مواد مربوط در قانون اجرای احکام و ورشکستگی نسخ شده، عنوان ماده مربوط در قانون تجارت ترکیه که «تعلیق ورشکستگی» بود، به «کونکورداتو» تغییر یافته و مقررات مربوط به کونکورداتو بهطور اساسی بازتنظیم شده است. بنابراین، توضیحات منابع قدیمی درباره تعلیق ورشکستگی، وضعیت کنونی را منعکس نمیکند. با این حال، درباره درخواستهای تعلیق ورشکستگی و کونکورداتو که در تاریخ لازمالاجرا شدن قانون در حال رسیدگی بودهاند، اجرای مقرراتی که در تاریخ درخواست لازمالاجرا بودهاند ادامه مییابد. امروزه، راه بازسازی بدهی که بدهکار اصولاً میتواند به آن متوسل شود، کونکورداتو است؛ افزون بر آن، راه بازسازی از طریق سازش که ویژه شرکتهای سرمایهای و تعاونیهاست نیز همچنان لازمالاجراست.
دادگاه به بدهکاری که با درخواست قرارداد ارفاقی (کنکورداتو) مراجعه کرده است، مشروط به اینکه اسناد مقرر در قانون را بهطور کامل ارائه کند، بیدرنگ مهلت موقت اعطا میکند و مدیر تصفیه موقت قرارداد ارفاقی منصوب مینماید؛ چنانچه تعداد بستانکاران و میزان مطالبات ایجاب کند، میتوان سه مدیر تصفیه منصوب کرد. مهلت موقت سه ماه است و بنا به درخواست بدهکار یا مدیر تصفیه موقت، حداکثر دو ماه دیگر قابل تمدید است؛ مجموع مدت نمیتواند از پنج ماه تجاوز کند. نسبت به تصمیمهای مربوط به مهلت موقت نمیتوان از طرق قانونی اعتراض کرد. دادگاه تصمیم خود را درباره مهلت قطعی در طول مهلت موقت صادر میکند و اگر معلوم شود که موفقیت قرارداد ارفاقی ممکن است، مهلت قطعی یکساله اعطا میکند؛ در شرایط خاص و دشوار، بنا به گزارش مستدل و درخواست مدیر تصفیه، این مهلت تا شش ماه قابل تمدید است و بدینترتیب مهلت قطعی حداکثر به هجده ماه میرسد. قانون در اینجا تعداد دفعات تمدید را تعیین نکرده، بلکه سقف آن را مشخص کرده است. بستانکاران در این مرحله امکان طرح درخواست دارند و رعایت مهلت آن اهمیت دارد: تصمیم اعطای مهلت موقت منتشر میشود و بستانکاران میتوانند ظرف مهلت قطعی هفتروزه از تاریخ انتشار، با تقدیم دادخواست اعتراض و ارائه دلایل، اعلام کنند که شرایط لازم برای اعطای مهلت قرارداد ارفاقی وجود ندارد و در همین چارچوب از دادگاه رد درخواست قرارداد ارفاقی را بخواهند. این اعتراض، طریق قانونی اعتراض به تصمیم اعطای مهلت قطعی نیست؛ دادگاه هنگام صدور تصمیم درباره مهلت قطعی، دلایلی را که بستانکاران معترض در دادخواستهای خود مطرح کردهاند نیز مورد توجه قرار میدهد. نسبت به تصمیمهای مربوط به پذیرش درخواست مهلت قطعی و رد درخواست لغو مهلت، نمیتوان از طرق قانونی اعتراض کرد.
مهلت موقت، آثار مهلت قطعی را به همراه دارد. در طول مهلت، علیه بدهکار هیچ اقدام اجرایی، از جمله اقداماتی که بر اساس قانون وصول مطالبات عمومی انجام میشود، قابل انجام نیست؛ اقدامات اجرایی که پیشتر آغاز شدهاند متوقف میشوند؛ دستورهای تأمین موقت و توقیف تأمینی اجرا نمیشوند؛ مرور زمان و مهلتهای سقوط حق که با یک اقدام اجرایی قطع میشوند، جاری نمیگردند. این قاعده دارای محدودیتهایی است که در قانون پیشبینی شدهاند. درباره مطالبات ممتازِ دارای اولویت نخست، میتوان از طریق توقیف اموال اقدام اجرایی کرد؛ در این ردیف، مطالبات کارگران ناشی از رابطه کاری، از جمله غرامت اخطار و غرامت پایان خدمت، که در طول یک سال پیش از اعلام ورشکستگی ایجاد شدهاند، و نیز مطالبات نفقهای که در طول یک سال اخیر ایجاد شدهاند، قرار میگیرند. غرامت اخطار و غرامت پایان خدمتی که در پی خاتمه رابطه کاری به علت ورشکستگی استحقاق پیدا میکنند، مستقل از این محدودیت یکساله، در همان ردیف قرار میگیرند. درباره مطالبات تضمینشده با رهن، میتوان از طریق تبدیل مال مرهونه به وجه نقد اقدام اجرایی را آغاز یا ادامه داد؛ اما به سبب این اقدام نمیتوان دستور حفظ مال صادر کرد و فروش مال مرهونه انجام نمیشود. همچنین، مگر آنکه طرح تصویبشده خلاف آن را مقرر کرده باشد، از تاریخ مهلت قطعی، начисش بهره نسبت به مطالبات تضمیننشده با رهن متوقف میشود.
طرح قرارداد ارفاقی، در صورتی که با اکثریتی که و نصف بستانکاران ثبتشده یا یکچهارم بستانکاران ثبتشده و دوسوم مطالبات را در بر میگیرد امضا شده باشد، پذیرفتهشده تلقی میشود. در رأیگیری تنها بستانکارانی که از طرح متأثر شدهاند رأی میدهند؛ مطالبات ممتاز رده نخست و مطالبات خویشاوندان بدهکار در محاسبه اکثریت در نظر گرفته نمیشود، و مطالبات وثیقهشده تنها برای بخش فاقد وثیقه در محاسبه لحاظ میگردد. پیوستنهایی که در هفت روز پس از پایان جلسه انجام شود نیز پذیرفته میشود. پذیرش طرح با این اکثریت، تنها یکی از شرایط تصدیق است؛ دادگاه همچنین بررسی میکند که آیا مبلغ پیشنهادی بیش از مبلغی است که در صورت ورشکستگی به دست بستانکاران میرسید، آیا با منابع بدهکار متناسب است، و آیا پرداخت مطالبات ممتاز و دیون ایجادشده در مدت مهلت تضمین شده است. قرارداد ارفاقی با تصمیم تصدیق لازمالاجرا میشود و برای تمام مطالباتی که پیش از درخواست قرارداد ارفاقی ایجاد شدهاند الزامآور است.
اگر قرارداد ارفاقی تأیید نشود، دادگاه حکم به رد درخواست قرارداد ارفاقی میدهد. اما اگر بدهکار از اشخاص مشمول ورشکستگی باشد و یکی از موجبات مستقیم ورشکستگی وجود داشته باشد، دادگاه بدون نیاز به درخواست جداگانه، رأساً حکم ورشکستگی بدهکار را صادر میکند. در صورت فسخ کامل قرارداد ارفاقی نیز، چنانچه فسخ به سبب مخدوش شدن قرارداد بر اثر سوءنیت باشد، همین نتیجه حاصل میشود. در مقابل، فسخ قرارداد ارفاقی فقط نسبت به بستانکاری که بر اساس طرح، تعهدی در قبال او ایفا نشده است، صرفاً به درخواست همان بستانکار، بهتنهایی موجب ورشکستگی نمیشود.
قانون از نظر کنکورداتو بر اساس بخش، تفاوتی قائل نمیشود. با این حال، در پیشطرح کنکورداتو نشان دادن اینکه دیون به چه نسبتی و در چه سررسیدی پرداخت میشوند و ارائه جدول جریان نقدی و فهرست مطالبات و بدهیها، شامل سررسیدها، الزامی است؛ دادگاه در مرحله تأیید قضایی ارزیابی میکند که آیا مبلغ پیشنهادی با منابع مدیون متناسب است یا خیر. در بنگاههایی مانند گردشگری که درآمدشان وابسته به فصل است، نامنظم بودن جریان نقدی در طول سال، موضوعی است که باید در تهیه این اسناد و تقویم پرداخت در نظر گرفته شود.
پروندههای بینالمللی
اجرائیههای دارای عنصر خارجی
خارجی بودن طلبکار یا مدیون، ایجاد دین به ارز خارجی یا تعلق مال موضوع اجرائیه به شخصی خارجی، مستلزم گامهای رویهای اضافی در اجرای احکام است. در پروندههای دارای عنصر خارجی، از نظر شناسایی و اجرای احکام خارجی، ابلاغ به خارج از کشور و پیگیری طلب ارزی، گامهای رویهای اضافی مطرح میشود. در جاهایی مانند آلانیا که خارجیان املاک و مستغلات تحصیل میکنند و بنگاههای گردشگری متمرکز هستند، این گامها به دلیل حضور مدیون در خارج از کشور و ایجاد طلب به ارز خارجی، بیشتر با هم مطرح میشوند.
اجرای احکام دادگاههای خارجی و آرای داوری
بر اساس رأی یک دادگاه خارجی، نمیتوان در ترکیه مستقیماً تعقیب اجرایی را آغاز کرد. برای قابلیت اجرای رأی، ابتدا باید از دادگاه صالح ترکیه حکم تنفیذ دریافت شود. در دعوای تنفیذ، دادگاه صالح، طبق نص قانون، دادگاه بدوی است؛ در عمل، بهجز آرای خارجی مربوط به حقوق خانواده، این دادگاه، دادگاه حقوقی بدوی است و در مورد آرای مربوط به حقوق خانواده، به موجب قاعده صلاحیتی ناشی از قانونی جداگانه، دادگاه خانواده صلاحیت دارد. دادگاه صالح، دادگاه محل اقامت شخصی است که تنفیذ رأی علیه او درخواست شده است؛ در صورت نبود چنین محلی، دادگاه محل سکونت او و در صورت نبود هر دو، یکی از دادگاههای آنکارا، استانبول یا ازمیر صالح است. پس از صدور حکم تنفیذ، رأی از طریق تعقیب اجرایی مبتنی بر حکم اجرا میشود. درخواست رسیدگی در یکی از طرق قانونی نسبت به حکم تنفیذ، اجرای آن را متوقف میکند. مقررات کنوانسیونهای بینالمللی که ترکیه یکی از طرفهای آنهاست، محفوظ است.
شناسایی و تنفیذ از یکدیگر متمایزند: شناسایی، پذیرش رأی بهعنوان دلیل قطعی یا امر مختومه را فراهم میکند، در حالی که قابلیت اجرا به تنفیذ وابسته است. یکی از تفاوتهای آنها این است که شرط عمل متقابل، که برای تنفیذ لازم است، برای شناسایی لازم نیست. اثر رأی خارجی بهعنوان امر مختومه یا دلیل قطعی، از زمان قطعیشدن رأی دادگاه خارجی ایجاد میشود.
تنفیذ آرای داوری خارجی تابع نظامی جداگانه است و قاعده صلاحیت آن با آرای دادگاهها تفاوت دارد: ابتدا دادگاه محل مورد توافق کتبی طرفین صالح است؛ در صورت نبود چنین توافقی، دادگاه محل اقامت یا محل سکونت طرفی که رأی علیه او صادر شده و در صورت نبود هر دو، دادگاه محل اموالی که موضوع اجرا هستند صلاحیت دارد. برای تنفیذ رأی داوری، قطعیشدن رأی و کسب قابلیت اجرا یا لازمالاتباعبودن آن برای طرفین کافی است. جهات رد در فهرستی جداگانه احصا شدهاند و در برخی از آنها، بار اثبات بر عهده طرفی است که تنفیذ رأی علیه او درخواست شده است.
ابلاغ به خارج از کشور و بدهکار خارجی
در عملیات اجرایی، از حیث ابلاغ، رژیم جداگانهای وجود ندارد؛ قانون اجرای احکام و ورشکستگی مستقیماً به قانون ابلاغ ارجاع میدهد. در صورتی که بدهکار در خارج از کشور باشد، ابلاغ دستور پرداخت یا دستور اجرا، اصولاً از طریق مقام صلاحیتدار دولت مربوط انجام میشود. در صورتی که مخاطب تبعه ترکیه باشد، ابلاغ از طریق سفارت یا کنسولگری ترکیه نیز میتواند انجام شود؛ این طریق اختیاری است.
در این حالت، فرض قانونی سیروزه ابلاغ بهطور خودکار جاری نمیشود، بلکه تنها با تحقق همزمان سه شرط اثر حقوقی پیدا میکند: اطلاعیه ارسالشده برای مخاطب باید حاوی محتوای اخطار مقرر در قانون باشد، باید ابلاغ اطلاعیه به مخاطب مطابق مقررات آن کشور مستند شود، و مخاطب نباید ظرف سی روز به نمایندگی مراجعه کرده باشد. اگر مخاطب مراجعه کند و از دریافت اسناد خودداری ورزد، ملاک، فرض قانونی نیست؛ بلکه تاریخ تنظیم صورتمجلس خواهد بود.
ابلاغ به خارج از کشور مهلتهای قانونی را تمدید نمیکند؛ اما تا زمانی که ابلاغ کامل نشده باشد، نمیتوان در عملیات اجرایی به مرحله بعدی رفت. حتی اگر ابلاغ برخلاف تشریفات انجام شده باشد، چنانچه مخاطب از ابلاغ مطلع شده باشد، ابلاغ معتبر تلقی میشود و تاریخی که مخاطب بهعنوان تاریخ اطلاع اعلام میکند، تاریخ ابلاغ محسوب میشود؛ مهلتها از این تاریخ آغاز میشوند. ایراد نسبت به ابلاغ غیرقانونی باید ظرف هفت روز از تاریخ اطلاع، از طریق شکایت مطرح شود و اگر مهلت اعتراض به همین دلیل از دست رفته باشد، اعتراض تأخیری باید ظرف سه روز از تاریخ اطلاع مطرح شود. از آنجا که مهلتها از تاریخ ابلاغ، و در مورد ابلاغ غیرقانونی از تاریخی که مخاطب بهعنوان تاریخ اطلاع اعلام کرده است، آغاز میشوند، مستندسازی این دو تاریخ، شروع محاسبه مهلت را تعیین میکند. قانون مقرر کرده است طلبکاری که در خارج از کشور اقامت دارد، باید در ترکیه محل اقامتی معرفی کند؛ بااینحال، قانون این امر را نه با ضمانت اجرا، بلکه با یک فرض قانونی تنظیم کرده است: اگر محل اقامت معرفی نشود، محل استقرار اداره اجرای احکام، محل اقامت محسوب میشود. از بدهکار نیز خواسته میشود همزمان با اعتراض، نشانیای در داخل کشور اعلام کند.
املاک متعلق به اتباع خارجی، رهن و توقیف
بر املاکی که اشخاص حقیقی یا حقوقی خارجی در ترکیه مالک آن هستند، با حفظ رژیم ویژه مربوط به تحصیل مالکیت، میتوان بر اساس مقررات عمومی توقیف و رهن برقرار کرد. قانون در این خصوص حکم روشنی دارد: در خصوص تأسیس رهن بر ملک غیرمنقول به نفع اشخاص حقیقی خارجی و شرکتهای تجاری دارای شخصیت حقوقی که در کشورهای خارجی بر اساس قوانین کشورهای خود تأسیس شدهاند، محدودیتهای تحصیل مقرر در ماده اعمال نمیشود. توقیف ملک غیرمنقول در دفتر ثبت اسناد و املاک درج میشود.
در مقابل، در مرحله فروش، محدودیتها دوباره مطرح میشوند. معافیتی که قانون در خصوص تبدیل ملک به وجه نقد پیشبینی کرده است، تنها در حکم مربوط به شرکتهای دارای سرمایه خارجی تأسیسشده در ترکیه آمده است؛ برای اشخاص حقیقی خارجی چنین معافیتی وجود ندارد. بنابراین شخص حقیقی خارجی، حتی از طریق فروش ملک در فرآیند اجرای رهن، در مزایده تابع محدودیتهای تحصیل ملک غیرمنقول است. این محدودیتها شامل شرط تابعیت کشورهای معین، محدودیت سی هکتار برای هر نفر، محدودیت ده درصد از مساحت اراضی شهرستان مربوط که موضوع مالکیت خصوصی قرار میگیرند، و محدودیتهای مربوط به مناطق ممنوعه نظامی است. شرکتهای تجاری خارجی فقط در چارچوب احکام قوانین خاص میتوانند ملک غیرمنقول تحصیل کنند؛ اشخاص حقوقی خارجیِ خارج از این دسته نمیتوانند ملک غیرمنقول تحصیل کنند.
ضمانت اجرای تحصیل مغایر با این محدودیتها، بطلان خودبهخودی مالکیت ملک غیرمنقول نیست، بلکه تصفیه است: در صورت وجود مغایرت، اگر ملک غیرمنقول ظرف مهلتی که از یک سال تجاوز نمیکند توسط مالک تصفیه نشود، تصفیه توسط اداره انجام میشود و ملک به وجه نقد تبدیل میگردد. بنابراین در فرآیندهای اجرای رهن از طریق فروش یا فروش ملک غیرمنقول، باید این محدودیتها از پیش ارزیابی شوند.
مطالبات ارزی
در صورتی که مطالبه به ارز خارجی ایجاد شده باشد، اینکه تعقیب اجرایی بر مبنای کدام واحد پول انجام شود و نرخ ارز بر اساس کدام تاریخ محاسبه گردد، جداگانه ارزیابی میشود. در این ارزیابی، معیار قانونی این است که آیا در قرارداد شرط پرداخت عین ارز درج شده است یا خیر.
اگر در قرارداد شرط پرداخت عین ارز وجود نداشته باشد، مدیون میتواند دین را بر اساس نرخ رایج در روز پرداخت، به لیر ترکیه نیز بپردازد. اگر چنین شرطی وجود نداشته باشد و دین در روز پرداخت پرداخت نشده باشد، طلبکار میتواند پرداخت این دین را یا عیناً، یا به لیر ترکیه بر اساس نرخ رایج در روز سررسید یا روز پرداخت واقعی، مطالبه کند. در مقابل، اگر در قرارداد شرط پرداخت عین ارز وجود داشته باشد، هر دو امکان از میان میرود و دین باید عیناً به ارز خارجی پرداخت شود. به بیان دیگر، حق انتخاب مدیون و حق طلبکار در انتخاب تاریخ نرخ ارز، دو روی یک حکم واحد هستند و هر دو به وجود همان شرط وابستهاند.
در تقاضای تعقیب اجرایی، ذکر مبلغ مطالبه به لیر ترکیه، در مطالبات دارای بهره میزان بهره و روزی که بهره از آن شروع به محاسبه کرده است، و در صورتی که مطالبه به ارز خارجی باشد، ذکر تاریخ مبنای نرخ ارز مورد مطالبه و بهره آن، از عناصر الزامی قانونی است؛ مدیر اجرا شرایط قانونی تقاضای تعقیب اجرایی را بررسی میکند. در رویه، درج ناقص یا نادرست این عنصر میتواند نتایجی به بار آورد که اصلاح آنها در ادامه دشوار باشد. در صورت وجود شرطی در قرارداد درباره نرخ ارز و محل پرداخت، اعتبار و قابلیت اجرای آن شرط نیز مورد توجه قرار میگیرد.
معیارهای ارزیابی
معیارهای ارزیابی در فرآیند اجرای احکام و ورشکستگی
راهی که در اجرای احکام باید دنبال شود، بر اساس سندی که طلب به آن مستند است، ماهیت حقوقی بدهکار، وجود یا نبود تضمین و مرحلهای که عملیات اجرایی در آن قرار دارد، تعیین میشود. در ارزیابی نخست، میتوان پرونده اجرایی، دستور پرداخت یا دستور اجرا، اسناد ابلاغ و مهلتهایی را که شروع به جریان کردهاند، بهطور همزمان بررسی کرد.
از منظر طلبکار، انتخاب شیوه اجرای احکام، نیاز به توقیف احتیاطی و تعیین داراییهایی که باید توقیف شوند؛ و از منظر بدهکار، مهلتهای اعتراض و شکایت، تکلیف اعلام دارایی و راههای درخواست مربوط به اموال غیرقابل توقیف، بهصورت موردی و با توجه به پرونده ارزیابی میشوند.
در پروندههای دارای رهنِ ملک غیرمنقول، نحوه اجرای وثیقه از طریق فروش، محتوای جدول قرارداد، ارزیابی قیمت و ابلاغ آگهی فروش، در قانون تابع مهلتها و طرق درخواست جداگانهای است. در پروندههایی که طلبکار یا بدهکار خارجی دارند، ابلاغ به خارج از کشور، شناسایی و اجرای آرای خارجی در ترکیه و پیگیری طلب ارزی نیز بهطور جداگانه مورد بررسی قرار میگیرد.
حوزههای فعالیت دفتر شامل اختلافات ناشی از حقوق اجرای احکام و ورشکستگی است. برای درخواست وقت ملاقات، میتوانید از طریق صفحه تماس با ما ارتباط برقرار کنید.
سؤالات متداول
پرسشهای پرتکرار
اخطار پرداخت آمده است؛ در چه مهلتی و چه اقدامی باید انجام دهم؟
مهلت و مرجع مراجعه، بسته به اینکه تعقیب از چه طریقی آغاز شده باشد، متفاوت است. در تعقیب عمومیِ توقیف اموال، بدهکار میتواند ظرف هفت روز از تاریخ ابلاغ اخطار پرداخت، به اداره اجرای احکام اعتراض کند؛ اعتراضی که در مهلت مقرر انجام شود، تعقیب را خودبهخود متوقف میکند. اما در تعقیب ویژه اسناد تجاری، مهلت پنج روز است و اعتراض مستقیماً به دادگاه اجرای احکام تقدیم میشود؛ این اعتراض، عملیات اجرایی را بهجز فروش متوقف نمیکند؛ یعنی فروش متوقف میشود، اما توقیف ادامه مییابد. در تعقیب مبتنی بر حکم، مهلت اجرای مفاد اجرائیه هفت روز است و توقف تعقیب از طریق اعتراض ممکن نیست؛ راه بدهکار، درخواست تعلیق اجراست. با سپری شدن مهلت، تعقیب قطعی میشود و امکان اعتراض به دین، اصولاً از بین میرود. بنابراین، نخستین اقدام باید تعیین این باشد که سند در دست شما اخطار پرداخت است یا اجرائیه، و تاریخ ابلاغ آن چه زمانی بوده است.
اعتراض کردم؛ طلبکار چه اقدامی میتواند انجام دهد؟
اعتراضی که در مهلت مقرر انجام شود، تعقیب را متوقف میکند و طلبکار باید به دادگاه مراجعه کند. اگر طلبکار سندی در اختیار داشته باشد که حاوی اقرار به دین با امضای مورد اقرار یا امضای تأییدشده در دفتر اسناد رسمی باشد، یا رسید یا سندی که ادارات رسمی مطابق مقررات خود صادر کرده باشند، میتواند ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ اعتراض به طلبکار، از دادگاه اجرای احکام درخواست رفع اعتراض کند؛ اگر این مهلت سپری شود، برای همان طلب نمیتواند مجدداً تعقیب بدون حکم آغاز کند. اگر چنین سندی وجود نداشته باشد، میتواند ظرف یک سال از تاریخ ابلاغ اعتراض به طلبکار، در دادگاه عمومی دعوای ابطال اعتراض اقامه کند؛ حتی پس از سپری شدن این مهلت، حق اقامه دعوای مطالبه طلب بر اساس مقررات عمومی محفوظ است. انتخاب مسیر نادرست موجب رد درخواست میشود. در هر دو دعوا، بنا به درخواست طرف دیگر، ممکن است به پرداخت خسارت، به میزان کمتر از بیست درصد طلب، حکم داده نشود؛ اما شرایط یکسان نیست: در رفع قطعی اعتراض، اگر درخواست به دلایل ماهوی پذیرفته شود، بدهکار و اگر به همان دلایل رد شود، طلبکار به پرداخت خسارت محکوم میشود و در اینجا سوءنیت لازم نیست؛ اما در دعوای ابطال اعتراض، برای محکومیت بدهکار، بیحقی اعتراض او کافی است، در حالی که طلبکار تنها در صورتی به پرداخت خسارت محکوم میشود که در تعقیب خود غیرمحق و دارای سوءنیت شناخته شود.
چه مقدار از حقوقم قابل توقیف است؟
قانون برای دستمزد و درآمدهای مشابه، نظام توقیف جزئی را پیشبینی کرده است؛ اما نسبت یکچهارم در اینجا سقف حمایتکننده از بدهکار نیست، بلکه حداقل مقداری است که باید توقیف شود. به تعبیر قانون، مبلغ قابل توقیف نمیتواند کمتر از یکچهارم درآمد باشد. مبلغی که مدیر اجرای احکام برای تأمین معاش بدهکار و خانوادهاش تعیین میکند، از این حد پایینتر آورده نمیشود. قانون در اینجا برای مطالبات نفقه نسبت جداگانهای پیشبینی نکرده است؛ رویهای که میگوید در وصول مطالبات نفقه حد یکچهارم اعمال نمیشود، از متن قانون ناشی نمیشود، بلکه از آرای قضایی برمیآید. خود قانون قاعده ترتیب را مقرر کرده است: اگر چند توقیف وجود داشته باشد، به ترتیب قرار میگیرند و تا زمانی که کسر مربوط به توقیف مقدم به پایان نرسیده باشد، کسر مربوط به توقیف بعدی آغاز نمیشود. رویه مربوط به حمایت از درآمدهای در سطح حداقل دستمزد نیز از متن قانون ناشی نمیشود، بلکه از آرای قضایی برمیآید. اگر توقیف خلاف قانون تلقی شود، این موضوع باید ظرف هفت روز از زمان اطلاع از اقدام، از طریق شکایت مطرح شود. توافقهای مربوط به انصراف پیشاپیش از این حمایت، باطل است.
آیا خانهام قابل توقیف است؟
قانون، خانه متناسب با وضعیت بدهکار را در شمار اموال غیرقابل توقیف آورده است. اما این حمایت نامحدود نیست: اینکه خانه متناسب با وضعیت بدهکار محسوب میشود یا نه، در پرونده مشخص ارزیابی میشود. در مورد اموال غیرمنقولی که ارزش آنها از این معیار فراتر میرود، قانون رویه جداگانهای پیشبینی کرده است — خانه فروخته میشود و از بهای آن، مبلغی که بدهکار با آن میتواند خانهای متناسب با وضعیت خود بخرد، به او واگذار میشود. همچنین اگر ملک غیرمنقول در رهن باشد، اجرای رهن از طریق فروش مال مرهونه، آثار متفاوتی از این حمایت دارد. اگر مالی که غیرقابل توقیف تلقی میشود توقیف شده باشد، باید نه از طریق اعتراض، بلکه از طریق شکایت اقدام شود؛ اینکه توقیف جایز است یا نه، ابتدا توسط مدیر اجرای احکام ارزیابی میشود.
اشیای توقیفشده متعلق به من است، چه میتوانم بکنم؟
طریق مراجعه شخص ثالثی که ادعا میکند مال توقیفشده متعلق به اوست، طرح ادعای استحقاق است. مهلت آن هفت روز است؛ آغاز این مهلت، بسته به وضعیت، تاریخ اطلاع از توقیف، تاریخ ابلاغ یا تفهیم رأی دادگاه اجرای احکام، یا مهلتی است که مدیر اجرای احکام تعیین کرده است. از آنجا که تصرف مال تعیین میکند بار اثبات بر عهده کدام طرف باشد، درج محل مال و شخصی که مال در تصرف او بوده است در صورتجلسه توقیف، مستقیماً بر نتیجه این دعوا اثر میگذارد.
آیا توافق ارفاقی با تعویق ورشکستگی یکسان است؟
خیر. نهاد تعویق ورشکستگی در سال 2018 به موجب قانون شماره 7101 لغو شد و توافق ارفاقی نیز بهصورت اساسی بازتنظیم شد؛ عنوان ماده مربوط در قانون تجارت ترکیه نیز از «تعویق ورشکستگی» به «توافق ارفاقی» تغییر یافت. بااینحال، در مورد درخواستهایی که در تاریخ لازمالاجرا شدن قانون در حال رسیدگی بودهاند، مقررات زمان طرح درخواست همچنان اعمال میشود. در توافق ارفاقی، ابتدا به بدهکار مهلت موقت سهماهه داده میشود؛ این مهلت حداکثر برای دو ماه دیگر قابل تمدید است و مجموع آن نمیتواند از پنج ماه تجاوز کند. در صورت وجود شرایط، مهلت قطعی یکساله آغاز میشود؛ این مهلت در موارد خاصِ دشوار میتواند تا شش ماه تمدید شود. در طول مهلت، هیچگونه عملیات اجرایی علیه بدهکار، از جمله بابت مطالبات عمومی، انجام نمیشود و قرارهای توقیف احتیاطی نیز اجرا نمیشوند؛ بااینحال، برای مطالبات ممتاز کارگران و مطالبات نفقه میتوان از طریق توقیف عملیات اجرایی انجام داد. در مورد مطالبات دارای وثیقه، عملیات اجرایی میتواند ادامه یابد، اما مال مورد وثیقه قابل فروش نیست. در صورت پذیرش طرح با اکثریت مقرر در قانون و تأیید آن توسط دادگاه، توافق ارفاقی لازمالاجرا میشود. امروزه، راه بازسازی بدهیها اصولاً توافق ارفاقی است؛ در مورد شرکتهای سرمایهای و تعاونیها، راه بازسازی از طریق سازش نیز همچنان برقرار است. توضیحات مربوط به تعویق ورشکستگی در منابع قدیمی، وضعیت فعلی را منعکس نمیکند.
آیا میتوانم با حکم دادگاه خارجی در ترکیه اقدام به اجرای حکم کنم؟
بهطور مستقیم امکانپذیر نیست. اجرای حکم دادگاه خارجی در ترکیه منوط به اخذ حکم تنفیذ از دادگاه صالح ترکیه است؛ پس از صدور حکم تنفیذ، رأی از طریق اجرای مبتنی بر حکم اجرا میشود. دادگاه صالح، اصولاً دادگاه حقوق مدنی (اسلیه حقوق) است و در مورد احکام مربوط به حقوق خانواده، دادگاه خانواده صلاحیت دارد. اعتراض به حکم تنفیذ از طریق طرق قانونی، اجرای آن را متوقف میکند. شناسایی حکم، موجب پذیرش آن بهعنوان دلیل قطعی یا امر مختومه میشود و به معنای قابلیت اجرا نیست؛ شرط معامله متقابل که برای تنفیذ لازم است، برای شناسایی لازم نیست. تنفیذ احکام داوری خارجی تابع نظام خاص خود است و دادگاه صالح، در وهله نخست، دادگاه محل مورد توافق کتبی طرفین است. اگر بدهکار در خارج از کشور باشد، آیین ابلاغ در خارج از کشور نیز اعمال میشود و این مرحله عملاً مدت اجرای عملیات را طولانیتر میکند.
توضیحات این صفحه صرفاً برای اطلاعرسانی عمومی است و ماهیت نظر یا توصیه حقوقی ندارد. از آنجا که شرایط هر موضوع مشخص متفاوت است، ارزیابی حقوقی باید متناسب با همان پرونده انجام شود.
اطلاعات مندرج در این صفحه، در چارچوب آییننامه ممنوعیت تبلیغات اتحادیه کانونهای وکلای ترکیه، با هدف ارائه اطلاعات درباره حوزههای فعالیت دفتر و نه به معنای تخصص، منتشر شده است؛ هدف آن جلب کار نیست.
مشاهده این صفحه یا برقراری تماس از طریق پیوندها و اطلاعات تماس مندرج در آن، به معنای ایجاد رابطه وکالت میان وکیل و متقاضی یا پذیرش پرونده نیست.
اطلاعات و مهلتهای مندرج در این صفحه بر اساس مقررات لازمالاجرا تا 5 سپتامبر 2026 تهیه شده است. از آنجا که مقررات ممکن است تغییر کند، محاسبه مهلت در هر حال باید بر اساس متن قانونی بهروز انجام شود.
در حقوق اجرای احکام و ورشکستگی، مسیر قابلاتخاذ بسته به ماهیت طلب، اسناد مبنا، وضعیت حقوقی بدهکار و اقداماتی که در جریان پیگیری انجام شده است، میتواند متفاوت باشد. ازاینرو، مطالبه طلب از طریق مسیر صحیح، پیگیری دقیق مهلتهای اعتراض و درخواست و انجام بهموقع اقدامات لازم اهمیت دارد.
مروه کارتال
وکیل