Abogada de ejecución forzosa en Alanya y Derecho de ejecución forzosa y concursos
El derecho de ejecución forzosa regula el cobro de un crédito impagado mediante el poder del Estado. Dado que al acreedor le está prohibido cobrar su crédito por sus propios medios, cada actuación contra el patrimonio del deudor queda sujeta al procedimiento y orden establecidos en la ley.
La vía por la que se inicia el procedimiento afecta directamente al resultado. El camino que seguirá el acreedor que dispone de una sentencia judicial difiere del de aquel que solo se basa en una factura o contrato, tanto en las posibilidades de oposición del deudor como en si dicha oposición suspende o no el procedimiento. Los títulos valores como el cheque, el pagaré y la letra de cambio están sujetos a una vía de ejecución específica.
El derecho de ejecución forzosa se compone en su totalidad de plazos breves y, en su mayoría, de naturaleza preclusiva. El plazo que corre en cada caso varía según la vía por la que se haya iniciado el procedimiento: en la vía general de embargo, el plazo para oponerse a la orden de pago es de siete días y la oposición se presenta ante la oficina de ejecución, mientras que en la ejecución especial de títulos valores el plazo es de cinco días y la oposición se presenta directamente ante el tribunal de ejecución. Por ello, lo primero que debe determinarse es si el documento en cuestión es una orden de pago o una orden de ejecución, así como la fecha de notificación.
Principales áreas de práctica
Principales controversias en materia de ejecución forzosa y concursos
El procedimiento de ejecución no es un acto único, sino una cadena de actos interconectados. La firmeza del procedimiento de ejecución, la práctica del embargo, la puesta en venta del bien y la distribución del importe obtenido constituyen fases separadas; en cada fase se aplican distintos medios de impugnación y de queja, así como plazos diferentes.
Procedimiento de ejecución del crédito y oficina de ejecución competente
El procedimiento de ejecución forzosa para créditos dinerarios y garantizados se inicia, como regla general, ante la oficina de ejecución del domicilio del deudor. La Ley de Ejecución y Quiebras, además, declara competente también a la oficina de ejecución del lugar donde se celebró el contrato que sirve de base a la ejecución. Asimismo, dado que las normas de competencia del Código de Enjuiciamiento Civil se aplican por analogía, en el caso de créditos derivados de un contrato también puede iniciarse el procedimiento ante la oficina de ejecución del lugar donde el contrato debe cumplirse. Cuando el lugar de celebración del contrato y el de cumplimiento difieren, el acreedor dispone de varias opciones.
Si entre las partes existe un pacto de sumisión a fuero, su validez se examina por separado. La ley reconoce la posibilidad de celebrar pactos de sumisión únicamente a los comerciantes o a las personas jurídicas de Derecho público entre sí; por ello, las cláusulas de sumisión contenidas en contratos tipo de crédito, suscripción o similares no producen efectos frente al consumidor. En los litigios laborales, la ley declara expresamente nulo el pacto de sumisión. En los litigios de consumo, además, se protege la facultad del consumidor de acudir al órgano competente de su propio domicilio.
La objeción de incompetencia de la oficina de ejecución debe formularse junto con la objeción de fondo y dentro del plazo; el juzgado de ejecución resuelve la objeción de competencia antes que las demás y de forma definitiva. Si no se formula en plazo, la competencia queda firme y el procedimiento iniciado ante la oficina de ejecución incompetente mantiene su validez. En el procedimiento especial cambiario, la objeción de competencia también se presenta, junto con la objeción a la deuda, directamente ante el juzgado de ejecución dentro de los cinco días.
El documento en que se basa el crédito determina directamente la elección de la vía de ejecución. Si existe una sentencia judicial o un documento al que la ley atribuye fuerza de título ejecutivo, se sigue la ejecución basada en título ejecutivo; si hay un cheque, pagaré o letra de cambio, la vía especial cambiaria; si hay hipoteca o prenda sobre bienes muebles, el procedimiento de realización de la garantía. Si no concurre ninguno de estos supuestos, se sigue el procedimiento general de embargo.
La ley también limita cuándo pueden realizarse los actos de ejecución. No pueden realizarse actos de ejecución en el período comprendido entre una hora después de la puesta del sol y una hora antes de su salida (período nocturno) ni en días festivos; sin embargo, en días festivos se pueden practicar embargos y notificaciones, también se pueden adoptar medidas de custodia, en lugares donde se trabaja de noche es posible el embargo de ingresos durante la noche y, si se comprueba que el deudor está ocultando bienes, se puede practicar el embargo incluso de noche. La ley también enumera los supuestos en los que la ejecución se suspende temporalmente (suspensión): si fallece el cónyuge del deudor o un ascendiente o descendiente suyo por consanguinidad o afinidad, la ejecución se suspende durante tres días contados desde el día del fallecimiento; por las deudas de la herencia, la ejecución también se suspende durante los tres días contados desde el fallecimiento y, si los herederos no han aceptado ni repudiado la herencia, la ejecución queda suspendida hasta que transcurran los plazos previstos en el Código Civil turco. Si se ha concedido un período de gracia en un procedimiento de concordato o la ejecución se ha suspendido por una causa prevista en la ley, no se puede realizar ningún acto de ejecución contra ese deudor.
Embargo y custodia
Una vez que la ejecución ha adquirido carácter definitivo, a petición del acreedor se practica el embargo sobre el patrimonio del deudor; la oficina de ejecución practicará el embargo en un plazo máximo de tres días desde la fecha de la solicitud. El embargo se practica por una cuantía suficiente para cubrir el crédito y los gastos de ejecución, y la ley prohíbe expresamente practicar un embargo que exceda de dicha cuantía. El embargo puede recaer sobre los bienes muebles e inmuebles del deudor, sus derechos y créditos frente a terceros y sus cuentas bancarias; en el caso de los inmuebles, el embargo se anota en el registro de la propiedad.
La ley excluye del embargo ciertos bienes y derechos necesarios para el sustento del deudor y su familia y para que pueda continuar con su actividad profesional. No pueden ser embargados los efectos personales de los miembros de la familia que conviven con el deudor y todos los enseres domésticos destinados al uso común de la familia, con exclusión de los objetos de valor. Entre los supuestos previstos en la ley se encuentran también los útiles profesionales indispensables para la actividad del deudor cuya actividad económica se basa más en su trabajo corporal que en su capital, los alimentos y combustibles necesarios para el sustento de la familia durante dos meses, las becas de estudio y la vivienda adecuada a la condición del deudor. Esta protección tiene un límite legal que a menudo se pasa por alto: la excepción respecto de los útiles profesionales, los instrumentos y animales necesarios para el sustento del agricultor, las herramientas de viñedo y huerto y la vivienda adecuada a su condición está supeditada a que la deuda no se haya originado por el precio de dichos bienes; si la deuda proviene del precio de ese bien, la protección no opera. Los efectos personales de los miembros de la familia y los enseres domésticos de uso común quedaron excluidos de este límite mediante la modificación del año 2023. La ley también prevé un procedimiento especial para los bienes de valor elevado: si el valor de los útiles profesionales, las herramientas de viñedo y huerto, los instrumentos del agricultor y la vivienda adecuada a su condición es elevado, el bien se embarga y se vende, y del producto se entrega al deudor una parte adecuada a su condición para que pueda cubrir sus necesidades. Son nulos los acuerdos por los que se renuncie anticipadamente a esta protección. La procedencia del embargo es evaluada en primer lugar por el director de la oficina de ejecución; contra su actuación cabe recurso de queja dentro de los siete días siguientes.
En materia de salarios y otros ingresos similares, la ley prevé un régimen de embargo parcial. Sin embargo, la cuarta parte aquí establecida no es un límite máximo que proteja al deudor, sino un mínimo a favor del acreedor: la ley dispone que la cantidad embargable no puede ser inferior a la cuarta parte de los ingresos. La cantidad que el funcionario de ejecución determine para la manutención del deudor y su familia no se reduce por debajo de este límite. La ley no prevé una proporción separada para los créditos de alimentos; la práctica conforme a la cual el límite de la cuarta parte no se aplica al cobro de créditos de alimentos no se deriva del texto legal, sino de resoluciones judiciales. La propia ley establece una regla de prelación: si existen varios embargos, estos se ordenan y, mientras no finalice la retención correspondiente al embargo preferente, no puede iniciarse la retención correspondiente al embargo siguiente. La práctica relativa a la protección de los ingresos equivalentes al salario mínimo también se deriva de resoluciones judiciales, no del texto legal.
El embargo de los derechos y créditos del deudor frente a terceros se lleva a cabo mediante el procedimiento de notificación de embargo, y cada fase tiene su propio plazo. Si no se formula oposición a la primera notificación de embargo dentro de siete días, la deuda se considera adeudada por el tercero; si tampoco se formula oposición a la segunda notificación dentro del mismo plazo, se notifica la tercera notificación y, a partir de entonces, dentro de quince días se paga la deuda o se interpone una demanda de declaración negativa. Si el tercero ha interpuesto la demanda de declaración negativa dentro del plazo, cuando entrega a la oficina de ejecución el documento que acredita la interposición de la demanda dentro de veinte días desde la fecha de la notificación, los procedimientos de ejecución forzosa dirigidos contra él se suspenden hasta que la resolución dictada al término de la demanda de declaración negativa adquiera firmeza; durante este plazo, no transcurren los plazos para solicitar la venta. La ley impone aquí al tercero no una protección mediante la presentación de un documento, sino la obligación de interponer una demanda; en esta demanda, el tercero está obligado a demostrar que no adeuda cantidad alguna al deudor de la ejecución o que el bien no pertenece a este, y el proceso se tramita con una tasa judicial fija. El tercero que pierde la demanda de declaración negativa es condenado a pagar una indemnización no inferior al veinte por ciento del valor del objeto del litigio. En el caso de los bancos, la notificación de embargo se practica en la sede central del banco, con efectos para todas sus sucursales.
La custodia de los bienes embargados está regulada de forma gradual por la ley y no constituye una opción libre. El dinero, los valores negociables, el oro, la plata y demás objetos de valor se depositan bajo custodia en la oficina de ejecución. La custodia de los demás bienes muebles se lleva a cabo en depósitos de depositarios judiciales autorizados, previa percepción anticipada de los gastos a cargo del acreedor. El bien solo puede permanecer temporalmente en poder del deudor con el consentimiento del acreedor y con la condición de que sea entregado cuando se solicite; su entrega a un tercero en calidad de depositario judicial depende de la aceptación de este. Un bien que no haya sido puesto bajo custodia no puede venderse. En el caso de vehículos inscritos en un registro, la custodia, la tasación y la solicitud de venta deben realizarse conjuntamente, y los gastos correspondientes deben abonarse conjuntamente por anticipado. Contra la actuación del funcionario de ejecución relativa a la custodia cabe recurso de queja.
Venta y conversión en efectivo
La conversión en dinero del bien embargado se realiza por medios electrónicos. La ley establece que, para la venta de bienes muebles e inmuebles mediante subasta, el portal de venta electrónica es la única vía; se ha suprimido el procedimiento de venta en sala física de subasta. Las dos excepciones a este procedimiento son la venta voluntaria del bien mediante autorización al deudor y la venta por negociación cuando concurren los requisitos previstos en la ley.
El proceso que transcurre a través del portal opera con sus propios plazos. El anuncio de venta se publica al menos quince días antes del inicio del plazo de presentación de ofertas, y el plazo de presentación de ofertas es de siete días. La subasta comienza a partir del cincuenta por ciento del valor de tasación; sin embargo, para que la subasta pueda celebrarse, es condición que el precio de la puja supere el importe que sea mayor entre el cincuenta por ciento del valor de tasación y la suma de los créditos garantizados con dicho bien que tengan preferencia sobre el crédito del solicitante de la venta, y, además, los gastos de conversión en dinero y de distribución; es decir, el cincuenta por ciento no es, en todo caso, una oferta suficiente. La diferencia entre las ofertas no puede ser inferior al cinco por mil del valor de tasación del bien puesto a la venta y, en todo caso, a mil liras turcas. Si se presenta una nueva oferta dentro de los últimos diez minutos del plazo de la puja, la subasta se amplía en tres minutos, y esta ampliación se repite con cada nueva oferta presentada dentro del plazo de prórroga; la suma de los plazos de prórroga no puede exceder de una hora. La ley no regula la segunda subasta como un acto fijado posteriormente: la fecha de inicio de la segunda subasta se determina de modo que no exceda de un mes desde la fecha de finalización de la primera subasta, y el intervalo de días y horas de ambas subastas se anuncia conjuntamente desde el principio. El precio de la subasta debe pagarse en efectivo dentro de los siete días siguientes.
En las ventas realizadas con el fin de poner fin a la copropiedad, en la primera subasta celebrada entre los herederos se exige que se cubra la totalidad del valor de tasación del bien. La ley prevé además una sanción administrativa pecuniaria para el comprador que no deposite el precio de la subasta dentro del plazo.
La solicitud de venta dentro del plazo es la condición legal para que subsista el embargo. En el procedimiento de apremio mediante embargo, la venta debe solicitarse dentro de un año desde el embargo. En el procedimiento de realización de la prenda, el plazo es de seis meses desde la notificación de la orden de pago o de apremio, en el caso de prenda de bienes muebles, y de un año en el caso de la hipoteca. La ley establece una consecuencia clara en este punto: si los gastos de tasación y de venta no se depositan íntegramente por adelantado junto con la solicitud de venta, la solicitud de venta se tiene por no formulada; si durante el procedimiento de venta se advierte que el importe depositado por adelantado es insuficiente, el oficial de ejecución concede un plazo de quince días; si la deficiencia no se completa dentro de este plazo, la solicitud se tiene igualmente por no formulada. En el procedimiento de apremio mediante embargo, si la venta no se solicita dentro del plazo o si la solicitud se retira y no se renueva dentro del plazo, el embargo sobre ese bien se levanta; en cambio, en el procedimiento de realización de la prenda el resultado es diferente, y la ley prevé en este caso que el procedimiento de ejecución quede sin efecto. La solicitud de venta solo puede retirarse una vez. Sin embargo, el plazo para solicitar la venta de un bien cuya venta se haya solicitado dentro del plazo de un año pero que no haya podido realizarse como resultado de la subasta se prorroga por un año más en favor del acreedor que solicitó la venta; la prórroga no confiere un plazo al acreedor que no solicitó la venta. El acreedor que haya causado el levantamiento del embargo responde de los gastos de embargo y de conservación relativos a dicho bien.
Antes de la venta se valora el bien. Dentro de los siete días siguientes a la notificación del informe de valoración puede formularse una queja; además, si dentro de los siete días siguientes a la fecha de la queja no se depositan los gastos necesarios, la solicitud se rechaza definitivamente. Transcurridos estos plazos, el valor tasado queda firme y la venta se realiza sobre esa base. No podrá solicitarse una nueva valoración hasta que hayan transcurrido dos años desde la fecha en que se realizó la valoración firme; la ley limita la excepción a esta regla a los desastres naturales y a supuestos similares que produzcan cambios muy importantes en la situación urbanística.
En las ventas de inmuebles se exige la notificación del anuncio de venta a los interesados. Sin embargo, la ley impone un límite a esta regla: respecto de los interesados que no figuren en el registro de la propiedad ni en el sistema de registro de direcciones, no se realiza una verificación adicional de la dirección y la publicación del anuncio sustituye a la notificación. Por ello, no toda deficiencia en la notificación constituye causa de nulidad de la subasta. Los acreedores hipotecarios y demás interesados sobre el inmueble que no comuniquen sus derechos dentro de los quince días siguientes al anuncio de venta quedarán excluidos del reparto del precio de la venta, salvo que sus derechos consten en el registro de la propiedad.
La solicitud de nulidad de la subasta debe formularse dentro de los siete días siguientes a la fecha de la subasta y fundarse en las causas previstas en la ley. Las personas que pueden solicitar la nulidad están enumeradas en la ley: únicamente el acreedor que solicitó la venta, el deudor, los interesados inscritos en el registro oficial del bien embargado y los titulares de derechos reales limitados, así como quienes hayan participado en la subasta presentando postura, siempre que indiquen un domicilio dentro del país; con la modificación que entró en vigor el 25 de diciembre de 2025, se ha regulado expresamente que la solicitud de nulidad formulada por personas distintas de las mencionadas será rechazada por el tribunal de plano y con carácter definitivo. En caso de rechazo de la solicitud, la ley prevé una multa de hasta el diez por ciento del precio de la subasta. La tasa proporcional y la caución no se exigen a todos: se han previsto respecto de las solicitudes de las personas distintas del acreedor que solicitó la venta, el deudor, los interesados inscritos en el registro oficial y los titulares de derechos reales limitados; la mitad de la tasa se deposita por adelantado en el momento de la solicitud y, si la solicitud se estima, se devuelve a petición del interesado. Con la misma modificación se ha introducido la regla de que, si la caución o la tasa no se depositan o se depositan de forma incompleta, en la notificación que el tribunal dirija al interesado se le requerirá para que complete el pago dentro del plazo perentorio de dos semanas, con apercibimiento de que, en caso contrario, la solicitud será rechazada de plano. Por ello, debe evaluarse previamente el fundamento de la solicitud de nulidad.
Embargo preventivo y tutela jurídica provisional
La ley determina expresamente los requisitos del embargo preventivo: como regla, el acreedor de un crédito pecuniario no garantizado con prenda y vencido puede embargar preventivamente los bienes muebles e inmuebles, créditos y demás derechos del deudor que se hallen en poder de este o de un tercero. Para deudas no vencidas, el embargo preventivo solo puede solicitarse en dos supuestos: que el deudor no tenga domicilio fijo, o que prepare la ocultación o fuga de sus bienes o se fugue, o realice actos fraudulentos que vulneren los derechos del acreedor para sustraerse a sus obligaciones. Si se traba embargo preventivo por este motivo, la deuda deviene exigible únicamente respecto del deudor. El embargo preventivo es una medida cautelar de carácter temporal dirigida a impedir que el deudor disponga de su patrimonio y se decreta mediante resolución judicial.
La resolución tiene más de dos plazos, y cada uno de ellos produce por separado la pérdida de derechos. El acreedor debe solicitar la ejecución de la resolución dentro de los diez días siguientes a su fecha. Además, desde la práctica del embargo preventivo o, si el deudor no estuviere presente, desde su notificación, deberá, dentro de los siete días, formular solicitud de procedimiento de ejecución o interponer demanda. El punto que frecuentemente se pasa por alto es el siguiente: si en el procedimiento iniciado sobre la base del embargo preventivo el deudor se opone al requerimiento de pago, dicha oposición se notificará al acreedor y este deberá, dentro de los siete días siguientes a la notificación, solicitar el levantamiento de la oposición ante el tribunal de ejecución o interponer demanda ante el órgano jurisdiccional. Es decir, los plazos de seis meses y un año concedidos al acreedor en la vía de apremio general no rigen en el expediente en que existe embargo preventivo. Si el tribunal de ejecución desestima la solicitud de levantamiento de la oposición, deberá interponerse demanda dentro de los siete días siguientes a la fecha de la lectura o notificación de la resolución. Si el embargo preventivo se hubiera trabado mientras ya se tramitaba la demanda principal, o si el acreedor hubiera interpuesto demanda dentro del plazo mencionado, se exige que se formule solicitud de procedimiento de ejecución dentro de un mes desde la notificación de la sentencia sobre el fondo. La falta de observancia de cualquiera de estos plazos, el desistimiento de la demanda o de la solicitud de procedimiento de ejecución, la caducidad de la solicitud de procedimiento por el transcurso de los plazos legales, la falta de reanudación del expediente judicial en el plazo de un mes tras su archivo provisional, o que el acreedor resultare vencido en su demanda, determinan la ineficacia del embargo preventivo.
La prestación de caución por el acreedor es la regla. La ley regula dos excepciones: si el crédito se funda en una resolución judicial, no se exige caución; si se funda en un documento con fuerza de resolución judicial, el tribunal apreciará si resulta necesaria.
También está regulada la vía de impugnación del deudor y de los terceros frente a la resolución. Frente al embargo preventivo acordado sin ser oído, el deudor podrá impugnarlo ante el tribunal, dentro de los siete días siguientes a la práctica del embargo si se realizó con su presencia, o, en caso contrario, desde la notificación del acta de embargo, invocando los motivos en que se funda el embargo, la competencia del tribunal o la caución. Los terceros cuyo interés resulte perjudicado también pueden impugnar los motivos del embargo o la caución dentro de los siete días siguientes a tener conocimiento del embargo preventivo. El tribunal realizará un examen limitado a los motivos alegados; si estimare la impugnación, podrá modificar o levantar su resolución. Contra la resolución dictada en la impugnación cabe recurso de apelación; la resolución del tribunal regional de justicia es definitiva y la interposición del recurso de apelación no suspende la ejecución del embargo preventivo. El deudor puede, asimismo, solicitar el levantamiento del embargo preventivo depositando dinero, prenda aceptada por el tribunal, acciones u obligaciones, o constituyendo hipoteca inmobiliaria o fianza bancaria solvente. La impugnación del deudor frente a la resolución y la reclamación de indemnización por embargo preventivo injustificado se regulan por separado.
En los créditos basados en títulos cambiarios también puede solicitarse el embargo preventivo; en esta fase se examina si el título cumple los requisitos formales previstos en la ley.
Proceso paso a paso
¿Cómo se desarrolla el procedimiento de ejecución forzosa?
Solicitud de ejecución y requerimiento de pago
La ejecución comienza cuando el acreedor presenta su solicitud de ejecución ante la oficina de ejecución. En la solicitud se indica el importe de la deuda, su fundamento y la vía de ejecución. El interés legal se exige como elemento separado: en las deudas con intereses, es obligatorio indicar en la solicitud de ejecución el importe de los intereses y la fecha a partir de la cual comienzan a devengarse. Si la deuda se ha contraído en moneda extranjera, además debe indicarse el tipo de cambio aplicado en la fecha en que se reclama y el interés correspondiente. Para el deudor, esto significa: la oposición puede dirigirse no solo contra la propia deuda o su importe, sino directamente contra los intereses; la oposición al tipo de interés, a la fecha de inicio del devengo o al tipo de interés reclamado también debe formularse dentro del plazo y conforme a los requisitos formales. La solicitud puede presentarse ante la oficina de ejecución por escrito, verbalmente o por medios electrónicos. Si la deuda se basa en un documento, es obligatorio entregar a la oficina de ejecución, en el momento de la solicitud, el original del documento o una copia certificada por el acreedor o su representante, en un número de ejemplares igual al número de deudores más uno. Los gastos de ejecución corresponden al deudor; sin embargo, el acreedor paga por adelantado los gastos del trámite solicitado y los gastos de notificación al deudor de la posible oposición, pudiendo recuperarlos del primer importe cobrado. La oficina de ejecución envía al deudor, conforme a la solicitud, una orden de pago o una orden de ejecución.
En esta etapa se examina si la orden ha sido notificada al deudor conforme a la ley. Aunque la notificación se haya realizado de manera irregular, si el destinatario ha tenido conocimiento de ella, la notificación se considera válida y la fecha de conocimiento declarada por el destinatario se considera fecha de notificación. Es decir, la irregularidad no anula los plazos, sino que desplaza su punto de partida. La alegación de irregularidad debe realizarse dentro de los siete días siguientes al conocimiento, mediante recurso de queja; si por esta razón se ha incumplido el plazo de oposición, procede la oposición tardía dentro de los tres días siguientes al conocimiento. Dado que los plazos comienzan a contar desde la fecha de notificación, la determinación de dicha fecha y, en caso de irregularidad, del momento de conocimiento, establece el punto de partida del cómputo de los plazos.
Oposición, Anulación de la Oposición y Acción de Anulación
El plazo de oposición y el órgano ante el que debe presentarse varían según la vía de ejecución. En el procedimiento general de embargo, el deudor debe oponerse dentro de los siete días siguientes a la notificación de la orden de pago, ante la oficina de ejecución, y la oposición presentada en plazo suspende automáticamente la ejecución. En la ejecución especial sobre títulos cambiarios, el plazo es de cinco días y la oposición se presenta directamente ante el juzgado de ejecución; el plazo de pago es de diez días. Esta oposición no suspende los actos de ejecución distintos de la venta —es decir, la venta se suspende, pero el embargo y demás actuaciones continúan; para la suspensión total de la ejecución se requiere una resolución adicional del juzgado de ejecución. En la ejecución basada en sentencia, el plazo para cumplir la orden de ejecución es de siete días y el deudor no tiene posibilidad de suspender la ejecución mediante oposición.
En la vía de ejecución general (genel haciz yolu), cuando la ejecución se suspende por la oposición (itiraz) del deudor, el acreedor tiene dos vías con plazos distintos. Si dispone de uno de los documentos enumerados en la ley, puede solicitar al tribunal de ejecución (icra mahkemesi) el levantamiento de la oposición dentro de los seis meses siguientes a la notificación de la oposición; si deja transcurrir este plazo, no podrá iniciar un nuevo procedimiento ejecutivo sin título por el mismo crédito. Si no dispone de dicho documento, deberá interponer la acción de nulidad de la oposición (itirazın iptali davası) ante el tribunal ordinario dentro del plazo de un año desde la notificación de la oposición; incluso si deja transcurrir este plazo, queda a salvo su derecho a ejercitar una acción de cobro conforme a las disposiciones generales. Dado que ambos plazos comienzan a correr simultáneamente, es necesario determinar pronto cuál de ellos se utilizará.
La vía del levantamiento de la oposición depende de que el acreedor disponga de un documento determinado. La ley enumera estos documentos bajo dos epígrafes: un documento que contenga el reconocimiento de deuda, cuya firma haya sido reconocida o autenticada por notario; o un recibo o documento expedido conforme a derecho por oficinas oficiales o autoridades competentes. Si, en una ejecución basada en un documento privado (adi senet), el deudor ha negado la firma, la ley prevé una vía distinta: el levantamiento provisional de la oposición. La decisión adoptada en esta vía tiene carácter provisional y el deudor conserva su derecho a interponer la acción de liberación de la deuda.
En ambos procedimientos la ley prevé una indemnización, pero las condiciones no son las mismas para las dos partes. El porcentaje de la indemnización no puede ser inferior al veinte por ciento; se trata de un porcentaje mínimo, no fijo. La distinción depende de la vía utilizada: en el levantamiento definitivo de la oposición, si la demanda se estima por razones de fondo, se condena al deudor; si se desestima por las mismas razones, se condena al acreedor, y en este caso no se exige mala fe. En cambio, en la acción de nulidad de la oposición, respecto del deudor basta con que su oposición sea injustificada, mientras que el acreedor solo responde de la indemnización si se considera que su ejecución fue injustificada y de mala fe. Si quien formula la oposición es el representante legal (veli), el tutor (vasi) o un heredero, la condena en indemnización a cargo del deudor queda supeditada a la prueba de la mala fe. Además, la indemnización no se impone de oficio, sino únicamente a petición de la otra parte.
Embargo, tasación y venta
Una vez que el procedimiento de ejecución ha adquirido firmeza, se practica el embargo a solicitud del acreedor. En esta fase surge la obligación del deudor de presentar una declaración de bienes, cuyo plazo varía según la vía de ejecución: en la vía general de ejecución, siete días desde la notificación de la orden de pago; en la ejecución con título judicial, siete días desde la notificación de la orden de ejecución; en la ejecución especial basada en títulos cambiarios, diez días desde la notificación de la orden de pago; y, cuando se haya resuelto el levantamiento de la oposición, tres días desde la notificación de la resolución. La falta de presentación de la declaración de bienes y la declaración falsa están sujetas a sanciones distintas previstas en la ley.
Se tasa el bien embargado y, a continuación, se pasa a la fase de venta. La solicitud de venta debe presentarse dentro del plazo y sus gastos deben depositarse por adelantado; de lo contrario, se considera que la solicitud no se ha presentado y, una vez transcurrido el plazo, el embargo queda levantado. En tal caso, para practicar un nuevo embargo es necesario repetir las actuaciones y, si el expediente ha sido retirado de la tramitación, también debe notificarse al deudor la solicitud de renovación. En el proceso desarrollado a través del portal de venta electrónica, las fases de anuncio, presentación de ofertas, subasta y pago del precio se desarrollan dentro de sus respectivos plazos.
En relación con la práctica del embargo en una vivienda, la ley introdujo en el año 2023 una fase adicional de control. Si el director de la oficina de ejecución determina que el lugar en el que se solicita practicar el embargo es una vivienda, decide practicarlo en dicho lugar y somete inmediatamente a la aprobación del tribunal de ejecución esta decisión. El tribunal examina el expediente en un plazo máximo de tres días desde la fecha en que se le haya remitido; si se determina que el lugar es una vivienda, decide aprobar definitivamente la decisión y, una vez comunicada esta resolución a la oficina de ejecución, se practica el embargo. Si se determina que el lugar no es una vivienda, el tribunal deja definitivamente sin efecto la decisión de practicar el embargo en una vivienda y el director de la oficina de ejecución vuelve a decidir sobre la solicitud de embargo existente. Si, tras la decisión de aprobación, se determina que el lugar no es una vivienda, se continúa con el embargo.
Reparto, Certificado de Insolvencia y Queja
El importe obtenido de la venta se distribuye después de cubrir, en primer lugar, los gastos comunes que afectan a todos los acreedores. Los acreedores garantizados mediante prenda tienen un derecho de preferencia respecto de los créditos cubiertos por la prenda. Si el importe de la venta no basta para cubrir todos los créditos, se elabora el cuadro de prelación; para la inscripción en los rangos privilegiados, se toma como base la fecha de la solicitud de embargo.
La vía para impugnar el cuadro de prelación varía según el objeto de la impugnación; si se confunde esta distinción, la solicitud se presenta ante la autoridad equivocada. La impugnación relativa al fondo o a la cuantía del crédito se formula mediante una demanda ante el tribunal de jurisdicción general, mientras que la impugnación relativa únicamente al orden de prelación se formula mediante una queja ante el tribunal de ejecución. El plazo para ambas vías es de siete días.
Si el crédito no puede cobrarse íntegramente, se documenta el estado de insolvencia. Si el acreedor no ha percibido la totalidad de su crédito, la oficina de ejecución expide el certificado definitivo de insolvencia; en los casos en que el deudor no posea ningún bien embargable, el propio acta de embargo equivale a un certificado definitivo de insolvencia. Cuando se comprueba que los bienes son insuficientes, el acta equivale a un certificado provisional de insolvencia; este no es un documento que se expida por separado. El certificado de insolvencia tiene consecuencias concretas: tiene el carácter de título que contiene el reconocimiento de la deuda; si el acreedor inicia la ejecución dentro del año siguiente, no es necesaria una nueva notificación del requerimiento de pago; por la parte que permanece insolvente no pueden reclamarse intereses, y el crédito queda sujeto a un plazo de prescripción de veinte años. Además, si se demuestra ante el tribunal de ejecución, a instancia presentada dentro de los cinco años siguientes, como máximo, a la expedición del certificado de insolvencia, que el deudor frente al que se expidió dicho certificado lleva un nivel de vida superior al salario mínimo, la parte de sus ingresos que exceda del salario mínimo y que el tribunal de ejecución determine en una cuantía no inferior a la cuarta parte se pagará a la oficina de ejecución, debiendo comenzar, a más tardar, dentro del mes siguiente a la firmeza de la resolución y abonarse cada mes hasta que se satisfaga la deuda consignada en el certificado de insolvencia; esta obligación no nace automáticamente, sino que depende de una resolución judicial.
La vía de queja contra las actuaciones de la oficina de ejecución y del funcionario de ejecución está abierta en todas las fases. La queja se presenta ante el tribunal de ejecución y su plazo es de siete días desde que se tuvo conocimiento de la actuación. No obstante, cuando no se ejecuta un derecho o este se demora injustificadamente, no se exige el cumplimiento de un plazo. Debe tenerse presente que la presentación de la queja no suspende automáticamente la ejecución; esta solo puede detenerse si el tribunal de ejecución dicta una resolución en ese sentido.
La desestimación de la queja o de la oposición por el tribunal de ejecución no pone fin al proceso; el plazo para recurrir la resolución se computa de forma independiente y dicho plazo se modificó en el año 2024. El plazo para interponer recurso de apelación (istinaf) contra las resoluciones del tribunal de ejecución se ha ampliado a dos semanas y el plazo únicamente comienza a computarse desde la fecha de notificación (tebliğ); ya no se inicia con la lectura en audiencia (tefhim). El plazo para interponer recurso de casación (temyiz) contra las resoluciones del tribunal regional de apelación también es de dos semanas desde la notificación. La ley, con la misma modificación, regula el cómputo de los plazos fijados en semanas: el plazo finaliza el día de la última semana que se corresponda con el día en que comenzó. La interposición del recurso de apelación no suspende los actos de ejecución distintos de la venta; para que se suspenda la ejecución se requiere además una resolución. La posibilidad de recurrir está además sujeta a un límite cuantitativo; estos límites se incrementan al comienzo de cada año natural conforme a la tasa de revalorización, y el importe aplicable se determina según la fecha de presentación de la queja o de interposición de la demanda. Algunas resoluciones del tribunal de ejecución, en cambio, no son recurribles con independencia de su cuantía.
La vía de ejecución determina el resultado
Vías de ejecución forzosa
Vía general de embargo (ejecución sin título)
Es la vía que sigue el acreedor que no dispone de una sentencia judicial ni de un título de crédito cambiario. Puede iniciarse el procedimiento basándose en una factura, un contrato, un extracto de cuenta corriente o incluso una relación de deuda meramente verbal; en esta vía, la ley no exige al acreedor que presente ningún documento.
El deudor dispone además de una acción judicial específica en esta vía. Puede interponer una demanda para determinar la inexistencia de la deuda (menfi tespit davası) antes o durante el procedimiento de ejecución, con el fin de demostrar que no es deudor. Si la demanda se interpone antes del procedimiento, el tribunal puede, a solicitud de parte, acordar la suspensión del procedimiento como medida cautelar, siempre que se preste una garantía no inferior al quince por ciento del importe de la deuda. En la demanda para determinar la inexistencia de la deuda interpuesta después del inicio del procedimiento de ejecución, no puede acordarse la suspensión del procedimiento mediante medida cautelar; el deudor únicamente puede solicitar que no se entregue al acreedor el dinero depositado en la caja de la oficina de ejecución, siempre que cubra los daños derivados de la demora y preste una garantía no inferior al mismo porcentaje. Si la demanda se resuelve a favor del deudor, el procedimiento de ejecución se suspende de inmediato; una vez que la sentencia sea firme, la ejecución se restablecerá parcial o totalmente a la situación anterior sin necesidad de un pronunciamiento adicional. Si se determina que el procedimiento de ejecución que obligó al deudor a interponer la demanda era injusto y de mala fe, se ordenará además que el acreedor indemnice los daños sufridos por el deudor como consecuencia de la demanda. La recuperación del importe que, una vez pagada la deuda, resulte no ser debido se solicita mediante la acción de restitución de lo pagado.
La contrapartida de esta vía es que el deudor dispone de una amplia posibilidad de oposición. Si el deudor presenta oposición ante la oficina de ejecución dentro de los siete días siguientes a la notificación del requerimiento de pago, el procedimiento se suspende automáticamente y el acreedor debe acudir al tribunal. La oposición puede referirse a la existencia de la deuda, a su importe, a los intereses, a la competencia o al derecho del acreedor a instar el procedimiento de ejecución; la alegación de que la firma no pertenece al deudor también se comunica a la oficina de ejecución en esta vía. Por ello, en las deudas sin documento, el procedimiento debe planificarse teniendo en cuenta la posibilidad de que se presente oposición.
Ejecución basada en título ejecutivo
Es un procedimiento basado en una resolución judicial o en un documento al que la ley atribuye la naturaleza de título ejecutivo. La ley enumera estos documentos: las transacciones y los reconocimientos realizados ante el tribunal, las garantías para la apelación y la casación, las garantías constituidas ante la oficina de ejecución y los documentos notariales que contengan el reconocimiento de una deuda dineraria y que hayan sido otorgados de oficio por el notario. Un documento cuya firma únicamente haya sido certificada por un notario no está comprendido en este ámbito. La ejecutabilidad del acta de acuerdo de mediación se rige por una ley distinta y puede obtenerse por dos vías: mediante la obtención de una constancia de ejecutabilidad para el acta de acuerdo o mediante la firma conjunta del documento por las partes, sus abogados y el mediador.
En el procedimiento de ejecución basado en título ejecutivo, en lugar de una orden de pago se envía al deudor una orden de ejecución, y el deudor no puede detener el procedimiento mediante oposición. La vía principal a disposición del deudor es solicitar al tribunal de ejecución, dentro de siete días, la suspensión de la ejecución. Las causas en las que puede fundarse esta solicitud están legalmente tasadas: la prescripción de la deuda, su extinción o la concesión de un plazo. La alegación de extinción o de concesión de plazo debe probarse mediante un documento con las características especificadas por la ley. En cambio, las causas que surjan con posterioridad a la notificación de la orden de ejecución pueden invocarse en cualquier momento; en tal caso, la ley establece un requisito probatorio más estricto: las solicitudes basadas en la extinción de la deuda o en la concesión de un aplazamiento deben apoyarse necesariamente en documentos otorgados de oficio o certificados por notario, o en el acta de ejecución. La suspensión no es la única vía: el deudor que haya interpuesto un recurso puede solicitar la suspensión de la ejecución mediante la prestación de una garantía; si la resolución es revocada o anulada por el tribunal regional de apelación, las actuaciones ejecutivas se suspenden; y la queja contra las actuaciones del funcionario de ejecución constituye una vía independiente. La ejecución de resoluciones de tribunales extranjeros por esta vía está sujeta, en primer lugar, a la obtención de una resolución de exequátur.
Procedimiento especial de ejecución de títulos cambiarios
Es la vía especial de ejecución prevista para los créditos derivados de títulos cambiarios. El documento debe reunir la naturaleza de título cambiario, es decir, cumplir íntegramente los requisitos formales establecidos por la ley; la falta de cualquiera de estos requisitos impide tramitar la ejecución por esta vía.
En esta vía, la oposición del deudor no se presenta ante la oficina de ejecución, sino directamente ante el tribunal de ejecución, y el plazo es de cinco días. La oposición no suspende las actuaciones de ejecución distintas de la venta; la venta queda suspendida, mientras que el embargo y las demás actuaciones continúan. Para que la ejecución se suspenda por completo, el tribunal de ejecución debe dictar además una resolución al respecto.
La impugnación de la deuda y la impugnación de la firma tienen consecuencias distintas. En la impugnación de la deuda, la suspensión provisional del procedimiento por el tribunal depende de los documentos adjuntos al escrito de impugnación. En la impugnación de la firma, en cambio, si el tribunal considera seria la impugnación, puede suspender el procedimiento sobre los documentos sin necesidad de notificación al acreedor; esta vía es más flexible. Sin embargo, tiene su contrapartida: si del examen resulta que la firma pertenece al deudor, este será condenado a una indemnización por rechazo de al menos el veinte por ciento del importe del crédito y a una multa del diez por ciento del importe del crédito.
Realización de la prenda
Si el crédito está garantizado con una hipoteca sobre un inmueble o con una prenda sobre un bien mueble, el acreedor debe, por regla general, ejecutar primero la garantía real. Sin embargo, esta regla no es absoluta; la ley establece varias excepciones expresas. Si el importe obtenido de la venta de la garantía no cubre el crédito, queda abierta la vía del embargo o del concurso por la parte restante. En los créditos derivados de la financiación de viviendas y en los créditos de la Administración de Vivienda Colectiva, el acreedor puede optar por la vía del embargo o del concurso sin ejecutar previamente la garantía. Si el crédito está incorporado a un título cambiario, puede seguirse el procedimiento especial para títulos cambiarios pese a la existencia de la garantía. En los créditos de intereses y de cuotas anuales garantizados con una hipoteca, también se reconoce al acreedor un derecho de opción. Por tanto, la existencia de una garantía real no determina por sí sola la vía que debe seguirse.
La naturaleza de la hipoteca afecta tanto al procedimiento como a las posibilidades de oposición del deudor, y el criterio legal al respecto es si la tabla del acto inscrito en el registro de la propiedad contiene o no un reconocimiento incondicional de una deuda dineraria. Si lo contiene, se envía al deudor una orden de ejecución y este no puede oponerse; la vía a su alcance es solicitar la suspensión de la ejecución. La ley prevé en ambas vías un plazo de pago de treinta días: si la tabla del acto contiene un reconocimiento incondicional de una deuda dineraria, en la orden de ejecución se advierte de que la deuda debe pagarse en un plazo de treinta días y de que, si no se paga en dicho plazo y no se presenta una resolución que ordene la suspensión de la ejecución, el acreedor podrá solicitar la venta del inmueble; en los demás casos, en el requerimiento de pago que se envía también se señala un plazo de pago de treinta días y se comunica que, si no se formula oposición en el plazo de siete días y la deuda no se paga en el plazo de treinta días, podrá solicitarse la venta. Si no contiene dicho reconocimiento, se envía un requerimiento de pago y el deudor puede oponerse en el plazo de siete días; sin embargo, no cabe oponerse al derecho de garantía real en sí. En las hipotecas constituidas como garantía de una cuenta corriente o de un crédito, el tribunal de ejecución puede determinar el importe del crédito examinando el contrato y los recibos. Si el inmueble pertenece a un tercero, la situación jurídica de dicha persona se evalúa por separado.
Desahucio sin título ejecutivo del inmueble arrendado
En los casos de impago de la renta o de expiración del plazo del arrendamiento, la ley prevé una vía específica tanto para reclamar las rentas como para obtener el desahucio del inmueble arrendado. En caso de impago de la renta, el acreedor puede reclamar las rentas vencidas y solicitar también el desahucio dentro del mismo procedimiento. Para ello, el plazo de pago que se conceda al arrendatario se determina conforme al Código de Obligaciones turco: en los arrendamientos de vivienda y de locales de negocio cubiertos, como mínimo treinta días; en las demás relaciones de arrendamiento, como mínimo diez días; y en el arrendamiento de productos, como mínimo sesenta días. El arrendatario puede oponerse al requerimiento de pago dentro de los siete días siguientes; en caso de oposición, el acreedor deberá solicitar el levantamiento de la oposición dentro de los seis meses siguientes. La solicitud de desahucio se presenta dentro de los seis meses siguientes a la expiración del plazo de la intimación, y para la ejecución de la decisión de desahucio se concede al arrendatario un plazo de diez días.
En cambio, en el desalojo basado en la expiración del plazo de arrendamiento, el procedimiento es diferente: se prevé la presentación del contrato ante la oficina de ejecución dentro del plazo de un mes desde la expiración del plazo, el cumplimiento de la orden de desalojo dentro de quince días y la posibilidad de que el arrendatario formule oposición dentro de siete días.
Esta vía está sujeta a una condición prevista por la ley: para que el juzgado de ejecución pueda dictar una resolución de desalojo, es necesario que el contrato de arrendamiento haya sido otorgado por un notario como escritura notarial o que su firma haya sido autenticada, o que el contrato haya sido reconocido por el arrendatario; de lo contrario, la solicitud de desalojo debe formularse mediante demanda. El desalojo basado en causas como la necesidad del arrendador, la reconstrucción del inmueble, la necesidad del nuevo propietario y dos requerimientos justificados solo puede solicitarse mediante demanda. En cambio, respecto de la solicitud basada en un compromiso escrito de desalojo, ambas vías están disponibles. Por lo tanto, la elección entre formular la solicitud de desalojo por vía ejecutiva o mediante demanda depende de la naturaleza y del fundamento de la relación de arrendamiento.
Respecto del deudor
Derechos, obligaciones y vías de recurso del deudor
La ejecución forzosa no solo genera para el deudor la obligación de pagar; también comprende derechos que deben ejercitarse dentro de los plazos previstos por la ley y obligaciones que deben cumplirse. Si estos derechos no se ejercitan dentro de plazo, el procedimiento de ejecución adquiere firmeza y, por regla general, desaparece la posibilidad de oponerse a la deuda.
La oposición y la queja son dos vías distintas; cuál de ellas procede se determina según si la alegación se dirige contra el crédito o contra un acto del órgano de ejecución. La oposición se dirige contra el propio crédito, su cuantía, los intereses, la competencia del órgano de ejecución o el derecho del acreedor a iniciar el procedimiento de ejecución; en la vía de embargo general se presenta ante el órgano de ejecución, su plazo es de siete días y suspende automáticamente la ejecución. La alegación de que la firma no pertenece al deudor también se comunica al órgano de ejecución por esta vía. La queja, en cambio, se presenta ante el tribunal de ejecución alegando que un acto del órgano de ejecución o de su funcionario es contrario a la ley, no se ajusta a las circunstancias del caso o que no se ha ejercitado un derecho; su plazo es de siete días desde que se tiene conocimiento del acto, y la queja no suspende la ejecución salvo que el tribunal de ejecución decida lo contrario. Cuál de las vías procede se determina según si la alegación se dirige contra el crédito o contra el acto.
La obligación del deudor de presentar una declaración de bienes está prevista en la ley, y el plazo es de siete, diez o tres días según la vía de ejecución. La falta de declaración y la declaración contraria a la verdad están sujetas a sanciones distintas; entre estas sanciones se incluye, en los casos previstos por la ley, la prisión coercitiva. Las sanciones por no declarar y por declarar contra la verdad están reguladas por separado en la ley.
Los bienes y derechos inembargables están enumerados en la ley. Se incluyen en este ámbito la vivienda adecuada a la situación del deudor; los enseres profesionales del deudor cuya actividad económica se basa más en su trabajo corporal que en su capital; los efectos personales de los familiares que conviven bajo el mismo techo que el deudor; el menaje destinado al uso común de la familia; los alimentos y combustibles necesarios para el sustento de la familia durante dos meses; y las becas estudiantiles. Son nulos los acuerdos por los que se renuncie anticipadamente a esta protección. Si se ha trabado embargo sobre un bien inembargable, esta circunstancia debe alegarse mediante la vía de la queja, no de la oposición.
La vía de recurso de quien afirma que el bien embargado le pertenece es la reclamación de tercería de dominio. El plazo es de siete días, pero su inicio varía según el caso: corre desde la fecha en que se tiene conocimiento del embargo, desde la notificación o lectura en audiencia de la decisión del tribunal de ejecución, o desde el plazo fijado por el director de la oficina de ejecución. Dado que la posesión del bien determina sobre qué parte recae la carga de la prueba, hacer constar en el acta de embargo el lugar donde se encuentra el bien y quién lo posee produce efectos directos en este procedimiento.
Es posible que el deudor acuerde con el acreedor el pago a plazos y formule una declaración de compromiso ante la oficina de ejecución. La validez de la declaración está sujeta a las condiciones previstas en la ley y su sanción está expresamente tipificada en la misma: si el deudor incumple, sin causa justificada, la condición de pago de la deuda acordada ante la oficina de ejecución, se ordenará contra él, a instancia del acreedor, prisión coercitiva de hasta tres meses. Una vez comenzada la ejecución de la prisión, si se paga la deuda o la cantidad que debía haberse depositado hasta esa fecha, el deudor será puesto en libertad; si los pagos se interrumpen nuevamente, podrá ordenarse de nuevo la prisión coercitiva, y la duración de la prisión coercitiva por una misma deuda no podrá exceder de tres meses. Por ello, el contenido y las condiciones del acta de declaración deben evaluarse antes de su firma.
En cuanto a las operaciones del deudor destinadas a ocultar su patrimonio de los acreedores, el acreedor tiene la posibilidad de interponer la acción revocatoria (acción pauliana). Esta acción puede ser ejercitada por el acreedor que posea certificado de insolvencia provisional o definitivo. La acción está sujeta al plazo de caducidad de cinco años desde la fecha de la operación sujeta a revocación. El ámbito de las disposiciones a título gratuito sujetas a revocación se ha restringido en tres ocasiones mediante las sentencias de anulación del Tribunal Constitucional de los años 2022, 2023 y 2025, y posteriormente la disposición fue redactada nuevamente por la Ley núm. 7571, entrando en vigor el 25 de diciembre de 2025; es decir, la institución no ha sido eliminada, sino reescrita. Según la disposición vigente, salvo los regalos de costumbre, están sujetas a revocación todas las donaciones y disposiciones a título gratuito realizadas dentro del año anterior a la fecha en que se expidió el certificado de insolvencia provisional o definitivo o el acta de embargo con valor de certificado de insolvencia, o en la que se declaró la quiebra. La ley también considera donaciones tres grupos de operaciones: las disposiciones realizadas entre ascendientes y descendientes, parientes de sangre hasta el tercer grado inclusive, el cónyuge —aunque el vínculo matrimonial haya terminado en el último año—, parientes por afinidad hasta el tercer grado inclusive, adoptante y adoptado, y personas que conviven en el mismo hogar, salvo que se demuestre que fueron a título oneroso conforme a su valor real; los contratos por los que el deudor aceptó, salvo prueba en contrario, una contraprestación muy inferior al valor real de lo que él mismo entregó; y los contratos de renta vitalicia, constitución de derecho de usufructo o alimentos por cuidado hasta la muerte, salvo que se demuestre que se proporcionó una contraprestación adecuada. En cambio, dado que las acciones de revocación están sujetas a las disposiciones legales vigentes en la fecha en que se realizó la operación cuya revocación se solicita, para las disposiciones anteriores al 25 de diciembre de 2025 se aplica el texto vigente en esa fecha; por lo tanto, la determinación de la fecha de la operación es el primer paso en la evaluación de su ámbito.
Quiebra y reestructuración
Quiebra y convenio concursal
La quiebra es un procedimiento dirigido a la satisfacción colectiva de los acreedores mediante la liquidación de todo el patrimonio del deudor. El procedimiento de quiebra solo puede iniciarse frente a los tres grupos previstos en la ley: quienes se consideran comerciantes conforme al Código de Comercio turco, quienes están sujetos a las disposiciones aplicables a los comerciantes y las personas físicas o jurídicas que, según sus leyes especiales, están sometidas a la quiebra aun sin tener la condición de comerciantes. El comerciante está sujeto a quiebra por todas sus deudas. La condición de comerciante no se limita a la explotación efectiva de la empresa mercantil; también quedan comprendidos quienes hayan declarado o registrado la constitución y apertura de la empresa, quienes la exploten sin autorización o contraviniendo una prohibición, así como las fundaciones y asociaciones que exploten una empresa mercantil. Algunas personas sin la condición de comerciante también pueden estar sujetas a quiebra por disposición legal; el socio de responsabilidad ilimitada de una sociedad colectiva puede ser declarado en quiebra individual sin que la sociedad quiebre. Contra el comerciante que haya cesado en el ejercicio del comercio también puede iniciarse un procedimiento de quiebra dentro del año siguiente a la publicación del anuncio. Por ello, la procedencia de la vía de quiebra debe valorarse en cada caso atendiendo a la naturaleza jurídica del deudor.
La quiebra puede solicitarse a instancia del acreedor o, en los supuestos previstos por la ley, directamente sin necesidad de procedimiento de apremio previo. En la vía de quiebra ordinaria se notifica al deudor una orden de pago de quiebra; si el deudor no paga la deuda en el plazo de siete días ni manifiesta dentro de dicho plazo su oposición alegando que no debe la deuda o que no es una persona sujeta a quiebra, el acreedor podrá solicitar al tribunal de comercio la declaración de quiebra. El derecho a solicitar la quiebra caduca un año después de la notificación de la orden de pago. Para los créditos basados en títulos cambiarios se prevé una vía de quiebra distinta, en la que el plazo para pagar y para formular oposición o queja es de cinco días.
La quiebra directa no queda circunscrita al supuesto de sobreendeudamiento. El acreedor puede solicitar la quiebra sin necesidad de procedimiento de apremio previo cuando el deudor no tenga domicilio conocido, haya huido con el propósito de eludir sus obligaciones, haya realizado actos fraudulentos que lesionen los derechos de los acreedores o haya ocultado sus bienes, haya suspendido sus pagos o no haya satisfecho un crédito basado en sentencia pese al requerimiento de ejecución. El propio deudor también puede solicitar su quiebra declarando hallarse en estado de insolvencia; en el supuesto previsto por la ley, está obligado a hacerlo. Cuando se constate que las sociedades de capital y las cooperativas se encuentran sobreendeudadas, se acordará igualmente su quiebra sin necesidad de procedimiento de apremio previo, y dicha constatación podrá ser instada no solo por los órganos de la sociedad, sino también por un acreedor.
El deterioro de la situación financiera en las sociedades de capital está regulado de forma gradual. Si del último balance anual se desprende que la mitad de la suma del capital y las reservas legales ha quedado sin cobertura por pérdidas, el consejo de administración convoca inmediatamente a la asamblea general y presenta las medidas correctivas que considere oportunas. Si esa proporción alcanza los dos tercios, la asamblea general, convocada de inmediato, debe decidir si se conforma con un tercio del capital o repone el capital íntegramente; si no adopta ninguna de estas decisiones, la sociedad se disuelve automáticamente. Conforme al comunicado correspondiente, la asamblea general puede optar por la reducción del capital, la reposición del capital o el aumento de capital. La insuficiencia patrimonial consiste en que los activos de la sociedad no bastan para cubrir sus deudas. Si existen indicios que hagan sospechar tal situación, el consejo de administración debe elaborar un balance provisional que refleje los activos tanto según el principio de empresa en funcionamiento como a sus precios de venta probables; si se constata que los activos no alcanzan para cubrir los créditos, está obligado a comunicarlo al tribunal de primera instancia de lo mercantil y a solicitar la quiebra de la sociedad. Esta comunicación forma parte de las competencias indelegables e irrenunciables del consejo de administración. Si los acreedores cuyos créditos cubren el déficit de la sociedad aceptan por escrito que el rango de sus créditos quede pospuesto al de todos los demás acreedores, y esta declaración es verificada por peritos designados por el tribunal, no se dictará la quiebra. El consejo de administración o cualquier acreedor puede solicitar también un concordato junto con la solicitud de quiebra o durante el procedimiento de quiebra. Además, conforme a la disposición transitoria del comunicado correspondiente, hasta el 1 de enero de 2027, en el cálculo de la pérdida de capital y de la insuficiencia patrimonial podrán no tenerse en cuenta la totalidad de las pérdidas por diferencias de cambio derivadas de obligaciones en moneda extranjera aún no ejecutadas, así como la mitad de ciertos gastos correspondientes a los ejercicios 2020 y 2021. Esta disposición transitoria modifica, para las empresas que se endeudan en moneda extranjera, las partidas que deben incluirse en el cálculo de la insuficiencia patrimonial.
Con la declaración de quiebra, todos los bienes embargables del quebrado integran la masa de la quiebra y se destinan al pago de los créditos; los bienes que adquiera el quebrado hasta el cierre de la quiebra también ingresan en la masa. Cualquier acto de disposición del quebrado sobre los bienes de la masa es ineficaz frente a los acreedores y el quebrado no puede aceptar ningún pago. En la liquidación ordinaria, los acreedores deben inscribir sus créditos dentro del mes siguiente a la publicación; este plazo puede prorrogarse para los acreedores que se encuentren en lugares remotos o en el extranjero; los créditos no inscritos dentro de plazo se admiten hasta el cierre de la quiebra, y los gastos derivados de la demora corren a cargo del acreedor. Para la primera junta de acreedores se prevé un plazo máximo de diez días desde la publicación. El cuadro de prelación se confecciona una vez transcurrido el plazo de inscripción y en un plazo máximo de dos meses desde la designación de la administración concursal; en casos obligados, el tribunal de ejecución puede prorrogar dicho plazo por una sola vez por un máximo de otros dos meses. Quienes impugnen el cuadro de prelación deben interponer demanda ante el tribunal de lo mercantil dentro de los quince días siguientes a su publicación; si la impugnación se refiere únicamente al orden de prelación, se acudirá al tribunal de ejecución mediante una denuncia procesal.
El concordato es una institución que permite al deudor, cuando su situación financiera se deteriora, reestructurar sus deudas mediante un acuerdo con los acreedores. La institución del aplazamiento de la quiebra fue derogada en el año 2018, mediante la Ley n.º 7101: se derogaron los artículos pertinentes de la Ley de Ejecución Forzosa y Concursos, se modificó el título del artículo correspondiente del Código de Comercio turco, que era «Aplazamiento de la quiebra», sustituyéndolo por «Concordato», y el concordato fue objeto de una regulación sustancialmente nueva. Por ello, las explicaciones contenidas en fuentes antiguas sobre el aplazamiento de la quiebra no reflejan la situación actual. No obstante, respecto de las solicitudes de aplazamiento de la quiebra y de concordato que estuvieran en trámite en la fecha de entrada en vigor de la ley, se seguirán aplicando las disposiciones vigentes en la fecha de presentación de la solicitud. Actualmente, la vía de reestructuración a la que puede acudir el deudor es, por regla general, el concordato; además, sigue vigente la vía de reestructuración mediante acuerdo, específica de las sociedades de capital y las cooperativas.
Al deudor que presenta una solicitud de concordato, el tribunal le concede de inmediato un plazo provisional, siempre que presente íntegramente los documentos enumerados en la ley, y designa a un comisario provisional del concordato; si lo requieren el número de acreedores y el importe de los créditos, pueden designarse tres comisarios. El plazo provisional es de tres meses y, a solicitud del deudor o del comisario provisional, puede prorrogarse por un máximo de dos meses más; la duración total no puede exceder de cinco meses. Contra las resoluciones relativas al plazo provisional no cabe recurso. El tribunal resuelve sobre el plazo definitivo dentro del plazo provisional y, si considera que el concordato puede prosperar, concede un plazo definitivo de un año; en circunstancias especiales que presenten dificultades, puede prorrogarlo hasta seis meses más, a solicitud del comisario y sobre la base de un informe motivado, de modo que el plazo definitivo puede alcanzar un máximo de dieciocho meses. La ley no establece aquí el número de prórrogas, sino su límite máximo. En esta fase, los acreedores disponen de una posibilidad de oposición cuyo plazo puede pasar fácilmente inadvertido: la resolución sobre el plazo provisional se publica, y los acreedores pueden, dentro del plazo perentorio de siete días desde la publicación, oponerse mediante escrito, alegando y acreditando que no concurre ninguna circunstancia que justifique la concesión del plazo para el concordato, y solicitar al tribunal, en ese marco, que desestime la solicitud de concordato. Esta oposición no constituye un recurso contra la resolución sobre el plazo definitivo; al resolver sobre dicho plazo, el tribunal también tiene en cuenta los motivos expuestos por los acreedores opositores en sus escritos. Contra las resoluciones que estiman la solicitud de plazo definitivo y desestiman la solicitud de levantamiento del plazo no cabe recurso.
La moratoria provisional produce los efectos de la moratoria definitiva. Durante la moratoria, no podrá iniciarse ningún procedimiento de ejecución contra el deudor, incluidas las ejecuciones realizadas conforme a la ley relativa al cobro de créditos públicos; los procedimientos ya iniciados quedarán suspendidos; no se aplicarán las medidas cautelares ni los embargos preventivos; no correrán los plazos de prescripción ni los de caducidad que puedan interrumpirse por un acto procesal de ejecución. Esta regla tiene los límites previstos en la ley. Podrá realizarse la ejecución forzosa por vía de embargo respecto de los créditos privilegiados de primer orden, entre los que se incluyen los créditos de los trabajadores derivados de la relación laboral y devengados dentro del año anterior a la declaración de quiebra, incluidas las indemnizaciones por preaviso y por antigüedad, así como los créditos de alimentos devengados en el último año. Las indemnizaciones por preaviso y por antigüedad devengadas con ocasión de la terminación de la relación laboral debido a la quiebra se sitúan en el mismo orden, con independencia de dicho límite de un año. Respecto de los créditos garantizados mediante prenda, podrá iniciarse o continuarse la ejecución mediante la realización de la garantía; sin embargo, no podrán adoptarse medidas de conservación ni procederse a la venta del bien gravado como consecuencia de dicha ejecución. Además, salvo que el plan aprobado disponga otra cosa, desde la fecha de la moratoria definitiva dejarán de devengarse intereses sobre los créditos no garantizados.
El proyecto de concordato se considerará aceptado si ha sido firmado por una mayoría que supere la mitad de los acreedores registrados y la mitad de los créditos registrados, o por una mayoría que supere la cuarta parte de los acreedores registrados y los dos tercios de los créditos. En la votación solo participarán los acreedores afectados por el proyecto; no se tendrán en cuenta en el cálculo de la mayoría los créditos privilegiados de primer orden ni los créditos de los parientes del deudor; los créditos garantizados se computarán únicamente por la parte no cubierta por la garantía. También se admitirán las adhesiones producidas dentro de los siete días siguientes a la conclusión de la junta. La aceptación del proyecto por dicha mayoría es solo uno de los requisitos para su homologación; el tribunal examinará asimismo si la cantidad ofrecida es superior a la que los acreedores podrían obtener en caso de quiebra, si es proporcional a los recursos del deudor y si el pago de los créditos privilegiados y de las deudas surgidas durante la moratoria está garantizado. El concordato adquiere fuerza vinculante mediante la resolución de homologación y es obligatorio para todos los créditos anteriores a la solicitud de concordato.
Si el concordato no se homologa, el tribunal resolverá la denegación de la solicitud de concordato. No obstante, si el deudor es una de las personas sujetas a quiebra y concurre una de las causas de quiebra directa, el tribunal, sin necesidad de petición adicional, acordará de oficio la quiebra del deudor. La misma consecuencia se produce en caso de rescisión total del concordato por haber sido viciado de mala fe. En cambio, la rescisión del concordato únicamente respecto de un acreedor, solicitada por este al no haberse realizado el pago conforme al proyecto, no produce por sí sola el efecto de la quiebra.
La ley no establece distinción alguna por sectores en relación con el concordato. No obstante, en el anteproyecto de concordato es obligatorio indicar la proporción y el plazo en que se pagarán las deudas, así como presentar el flujo de caja y las listas de créditos y deudas con sus vencimientos; el tribunal evaluará, en la fase de homologación, si la cantidad ofrecida es proporcional a los recursos del deudor. En las empresas, como las del sector turístico, cuyos ingresos dependen de la temporada, la irregularidad del flujo de caja a lo largo del año es una cuestión que debe tenerse en cuenta al preparar estos documentos y el calendario de pagos.
Asuntos internacionales
Procedimientos de ejecución con elemento extranjero
Que el acreedor o el deudor sea extranjero, que la deuda se genere en moneda extranjera o que el bien objeto de la ejecución pertenezca a una persona extranjera exige pasos procesales adicionales en la ejecución forzosa. En los expedientes con elemento extranjero surgen pasos procesales adicionales en cuanto al exequátur, a las notificaciones en el extranjero y a la ejecución de créditos en moneda extranjera. En lugares como Alanya, donde los extranjeros adquieren inmuebles y se concentran las empresas turísticas, estos pasos se plantean con mayor frecuencia de forma conjunta debido a que el deudor se encuentra en el extranjero y a que el crédito se genera en divisas.
Ejecución de sentencias y laudos arbitrales extranjeros
No se puede iniciar directamente un procedimiento de ejecución forzosa en Turquía sobre la base de una sentencia de un tribunal extranjero. Para que la sentencia pueda ejecutarse, primero debe obtenerse una decisión de exequátur del tribunal turco competente. En la acción de exequátur, el tribunal competente por razón de la materia es, según el tenor literal de la ley, el tribunal de primera instancia; en la práctica, para las sentencias extranjeras en materia de derecho de familia, es el tribunal de familia, de conformidad con la regla de competencia derivada de una ley separada, y para las demás, el tribunal civil de primera instancia. El tribunal competente por razón del territorio es el del domicilio en Turquía de la persona contra quien se solicita el exequátur, o, en su defecto, el de su residencia habitual, y si tampoco existe, uno de los tribunales de Ankara, Estambul o Esmirna. Una vez dictada la decisión de exequátur, la sentencia se ejecuta mediante un procedimiento de ejecución basado en una sentencia. La interposición de un recurso contra la decisión de exequátur suspende su cumplimiento. Quedan a salvo las disposiciones de los convenios internacionales de los que Turquía sea parte.
El reconocimiento y el exequátur son instituciones distintas: el reconocimiento permite que la sentencia se acepte como prueba concluyente o como cosa juzgada, mientras que la ejecutabilidad depende del exequátur. Una de las diferencias entre ambas es la siguiente: el requisito de reciprocidad exigido para el exequátur no se exige para el reconocimiento. El efecto de cosa juzgada o de prueba concluyente de una sentencia extranjera produce efectos desde el momento en que la sentencia del tribunal extranjero adquiere firmeza.
El exequátur de laudos arbitrales extranjeros se rige por un régimen separado y la regla de competencia difiere de la aplicable a las sentencias judiciales: en primer lugar, es competente el tribunal del lugar que las partes hayan designado por escrito; a falta de tal acuerdo, lo es el del domicilio en Turquía o, en su defecto, el de la residencia habitual de la parte contra la que se dictó el laudo; y si tampoco existe, el tribunal del lugar donde se encuentren los bienes objeto de la ejecución. Para el exequátur del laudo arbitral basta con que el laudo haya adquirido firmeza y sea ejecutable, o que sea vinculante para las partes. Las causas de denegación se enumeran en un catálogo separado, y en algunas de ellas la carga de la prueba recae sobre la parte que solicita el exequátur.
Notificación en el extranjero y deudor extranjero
En los procedimientos de ejecución forzosa no existe un régimen especial en materia de notificaciones; la Ley de Ejecución Forzosa y Concursos se remite directamente a la Ley de Notificaciones. Si el deudor se encuentra en el extranjero, la notificación de la orden de pago o de la orden de ejecución se realiza, por regla general, a través de la autoridad competente del Estado correspondiente. Si el destinatario es ciudadano turco, la notificación también puede realizarse a través de la embajada o el consulado de Turquía; esta vía es opcional.
En este caso, la presunción de notificación de treinta días no opera automáticamente, sino que surte efecto cuando concurren conjuntamente tres condiciones: que la notificación enviada al destinatario contenga el contenido de advertencia previsto en la ley, que se documente que la notificación fue entregada al destinatario conforme a la legislación de ese país y que el destinatario no haya acudido a la representación dentro de los treinta días. Si el destinatario acude pero se niega a recibir los documentos, no se aplica la presunción, sino que se toma como referencia la fecha en que se levantó el acta.
La notificación en el extranjero no amplía los plazos legales; sin embargo, no se puede pasar a la siguiente fase del procedimiento hasta que se complete la notificación. Incluso si la notificación se realizó de manera irregular, si el destinatario tuvo conocimiento de ella, la notificación se considera válida y la fecha de conocimiento declarada por el destinatario se considera la fecha de notificación; los plazos corren desde esa fecha. La alegación de irregularidad se realiza mediante recurso de queja dentro de los siete días siguientes al conocimiento, y si el plazo de oposición se perdió por esta razón, mediante oposición tardía dentro de los tres días siguientes al conocimiento. Dado que los plazos corren desde la fecha de notificación y, en caso de notificación irregular, desde la fecha de conocimiento declarada por el destinatario, la documentación de estas dos fechas determina el inicio del cómputo de los plazos. La ley establece que el acreedor que reside en el extranjero debe indicar un domicilio en Turquía; sin embargo, la ley no supedita esta obligación a una sanción, sino a una presunción: si no se indica domicilio, se considera domicilio el lugar donde se encuentra la oficina de ejecución. En cuanto al deudor, se exige que, junto con su oposición, indique una dirección dentro del país.
Inmuebles pertenecientes a extranjeros, hipoteca y embargo
Sobre los inmuebles de los que sean titulares en Turquía personas físicas o jurídicas extranjeras, y sin perjuicio del régimen especial relativo a la adquisición de la propiedad, pueden constituirse embargos e hipotecas con arreglo a las disposiciones generales. La ley contiene a este respecto una disposición expresa: las limitaciones de adquisición previstas en el artículo no se aplican a la constitución de garantías reales sobre inmuebles a favor de personas físicas de nacionalidad extranjera ni de sociedades mercantiles con personalidad jurídica constituidas en el extranjero conforme a la legislación de su país. El embargo sobre el inmueble se anota en el registro de la propiedad.
En cambio, en la fase de venta las limitaciones vuelven a cobrar relevancia. La exención que la ley prevé respecto de la ejecución de la garantía mediante la venta del inmueble figura únicamente en la disposición relativa a las sociedades de capital extranjero constituidas en Turquía; respecto de las personas físicas extranjeras no existe tal exención. Por ello, la persona física extranjera está sujeta a los límites de adquisición de inmuebles en subasta incluso a través del procedimiento de ejecución de la hipoteca. Entre tales límites figuran únicamente la condición de ser nacional de alguno de los países determinados, el límite de treinta hectáreas por persona, el límite del diez por ciento de la superficie del distrito correspondiente sujeta a propiedad privada y las restricciones relativas a las zonas militares prohibidas. Las sociedades mercantiles extranjeras solo pueden adquirir inmuebles en el marco de las disposiciones de leyes especiales; las demás personas jurídicas extranjeras no pueden adquirir inmuebles.
La sanción por una adquisición contraria a estos límites no es la nulidad automática de la propiedad del inmueble, sino su liquidación: si, en caso de infracción, el propietario no liquida el inmueble dentro del plazo concedido, que no podrá exceder de un año, la liquidación se efectúa por la autoridad administrativa y el inmueble se convierte en dinero. Por ello, en los procedimientos de ejecución de la garantía o de venta del inmueble es preciso evaluar previamente estas limitaciones.
Créditos en moneda extranjera
Cuando el crédito se origine en moneda extranjera, también se evalúa en qué moneda se llevará a cabo el procedimiento de ejecución y respecto de qué fecha se calculará el tipo de cambio. En esta evaluación, el criterio legal es si el contrato contiene una cláusula de pago en la misma moneda.
Si el contrato no contiene una cláusula de pago en la propia moneda, el deudor también puede pagar la deuda en liras turcas según el valor de mercado del día del pago. Si no existe dicha cláusula y la deuda no se ha pagado en la fecha de vencimiento, el acreedor puede exigir que la deuda se pague en la moneda pactada o en liras turcas según el valor de mercado de la fecha de vencimiento o de la fecha de pago efectivo. En cambio, si el contrato contiene una cláusula de pago en la propia moneda, ambas opciones desaparecen y la deuda se paga en la moneda extranjera pactada. Es decir, el derecho de elección del deudor y la elección por el acreedor de la fecha del tipo de cambio son las dos caras de la misma disposición, y ambos dependen de la misma cláusula.
En la solicitud de ejecución, el importe del crédito en liras turcas y, en el caso de créditos con intereses, el importe de los intereses y el día en que comenzaron a devengarse, así como, si el crédito está denominado en moneda extranjera, la fecha del tipo de cambio aplicado, la cantidad reclamada conforme a dicho tipo de cambio y los intereses, son elementos legalmente obligatorios; el funcionario de ejecución examina los requisitos legales de la solicitud de ejecución. En la práctica, la indicación incompleta o errónea de estos elementos puede acarrear consecuencias difíciles de corregir posteriormente. Si el contrato contiene disposiciones sobre el tipo de cambio y el lugar de pago, también se examinan la validez y la aplicabilidad de dichas disposiciones.
Criterios de evaluación
Criterios de evaluación en el proceso de ejecución forzosa y concursos
El camino a seguir en el procedimiento de ejecución forzosa se determina en función del documento en que se basa el crédito, la naturaleza jurídica del deudor, la existencia o no de garantía y la fase en que se encuentre la ejecución. En una primera valoración pueden examinarse conjuntamente el expediente de ejecución, el requerimiento de pago o el mandamiento de ejecución, los documentos de notificación y los plazos que ya hayan comenzado a correr.
Desde la perspectiva del acreedor se valoran la elección de la vía de ejecución, la necesidad de embargo preventivo y la determinación del patrimonio sobre el que practicar el embargo; desde la perspectiva del deudor, en cambio, se valoran caso por caso los plazos de oposición y de queja, la obligación de declarar bienes y las vías de recurso relativas a los bienes inembargables.
En los expedientes con hipoteca sobre un bien inmueble, el procedimiento de ejecución de la prenda mediante su conversión en dinero, el contenido del acta de constitución, la tasación y la notificación del anuncio de subasta están sujetos en la ley a plazos distintos y a vías de recurso distintas. En los expedientes en que concurran un acreedor o un deudor extranjeros se valoran además la notificación en el extranjero, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones extranjeras y la ejecución de créditos en moneda extranjera.
Entre las áreas en las que desarrolla su actividad el despacho se encuentran los conflictos derivados del Derecho de ejecución forzosa y concursos. Para solicitar una reunión, puede ponerse en contacto con el despacho a través de la página de contacto.
Preguntas frecuentes
Preguntas frecuentes
Ha llegado un requerimiento de pago; ¿qué plazo tengo y qué debo hacer?
El plazo y el órgano ante el que debe presentarse la oposición dependen de la vía por la que se haya iniciado la ejecución. En la vía general de ejecución mediante embargo, el deudor puede formular oposición ante la oficina de ejecución dentro de los siete días siguientes a la notificación del requerimiento de pago; la oposición presentada dentro de plazo suspende automáticamente la ejecución. En la ejecución especial para títulos cambiarios, en cambio, el plazo es de cinco días y la oposición se presenta directamente ante el tribunal de ejecución; esta oposición no suspende las actuaciones de ejecución distintas de la venta, es decir, la venta se detiene, pero el embargo continúa. En la ejecución basada en título judicial, el plazo para cumplir el mandamiento de ejecución es de siete días y no es posible suspender la ejecución mediante oposición; la vía del deudor consiste en solicitar la suspensión de la ejecución. Cuando se deja transcurrir el plazo, la ejecución deviene firme y, por regla general, se pierde la posibilidad de oponerse a la deuda. Por ello, lo primero que debe determinarse es si el documento que obra en su poder es un requerimiento de pago o un mandamiento de ejecución, así como la fecha de su notificación.
Presenté la oposición, ¿qué puede hacer el acreedor?
La oposición presentada dentro de plazo suspende el procedimiento de ejecución y el acreedor debe acudir al tribunal. Si el acreedor dispone de un título que contenga un reconocimiento de deuda cuya firma haya sido reconocida o autenticada por notario, o de un recibo o documento expedido por organismos públicos conforme al procedimiento establecido, puede solicitar al tribunal de ejecución el levantamiento de la oposición dentro de los seis meses siguientes a la notificación de la oposición al acreedor; si transcurre este plazo, no podrá iniciar un nuevo procedimiento de ejecución sin título judicial por el mismo crédito. Si no existe tal documento, interpondrá ante el tribunal ordinario una demanda de anulación de la oposición dentro del año siguiente a la notificación de la oposición al acreedor; aun transcurrido este plazo, queda a salvo el derecho a interponer una demanda de reclamación del crédito conforme a las disposiciones generales. La elección de la vía incorrecta conlleva la desestimación de la pretensión. En ambos procedimientos, a instancia de la otra parte, podrá acordarse una indemnización no inferior al veinte por ciento del crédito; sin embargo, las condiciones no son iguales: en el levantamiento definitivo de la oposición, si la pretensión se estima por motivos de fondo, el deudor será condenado a indemnizar, y si se desestima por los mismos motivos, lo será el acreedor, sin que se exija mala fe; en la demanda de anulación de la oposición, respecto del deudor basta con que la oposición sea injustificada, mientras que el acreedor solo responderá con una indemnización si se considera que actuó de forma injustificada y de mala fe al iniciar el procedimiento de ejecución.
¿Qué parte de mi salario puede ser embargada?
La ley establece un régimen de embargo parcial sobre los salarios y otros ingresos similares; no obstante, esta proporción de una cuarta parte no es un límite máximo que proteja al deudor, sino un límite mínimo que indica la cantidad mínima embargable. Según el tenor de la ley, la cantidad que debe embargarse no puede ser inferior a la cuarta parte de los ingresos. La cantidad que el director de la oficina de ejecución determine para la subsistencia del deudor y de su familia no se reducirá por debajo de este límite. La ley no prevé aquí una proporción distinta para los créditos por alimentos; la práctica consistente en no aplicar el límite de la cuarta parte a la ejecución de créditos por alimentos no deriva del texto legal, sino de decisiones judiciales. La propia ley establece una regla de prelación: si existen varios embargos, estos se ordenan y no puede comenzarse a practicar la retención correspondiente al embargo posterior hasta que termine la retención del embargo anterior en el orden. La práctica relativa a la protección de los ingresos equivalentes al salario mínimo también deriva, no del texto legal, sino de decisiones judiciales. Si se considera que el embargo es contrario a la ley, esta cuestión debe plantearse mediante una queja dentro de los siete días siguientes a aquel en que se tuvo conocimiento de la actuación. Son inválidos los acuerdos por los que se renuncie anticipadamente a esta protección.
¿Puede embargarse mi vivienda?
La ley incluye la vivienda del deudor adecuada a sus circunstancias entre los bienes inembargables. Sin embargo, esta protección no es ilimitada: en el caso concreto debe determinarse si la vivienda puede considerarse adecuada a las circunstancias del deudor. Para los inmuebles cuyo valor exceda ese límite, la ley prevé un procedimiento distinto: se vende la vivienda y se le deja la cantidad del precio obtenido con la que pueda adquirir una vivienda adecuada a sus circunstancias. Además, si sobre el inmueble existe una hipoteca, el procedimiento de ejecución de la garantía real produce consecuencias distintas de las derivadas de esta protección. Si se ha trabado embargo sobre un bien que se considera inembargable, debe acudirse al procedimiento de queja y no al de oposición; la procedencia del embargo la examina en primer lugar el director de la oficina de ejecución.
¿Qué puedo hacer si el bien embargado es mío?
La vía de actuación del tercero que alega que el bien embargado le pertenece es formular una reclamación de propiedad sobre dicho bien. El plazo es de siete días; comienza, según el caso, en la fecha en que se tuvo conocimiento del embargo, en la fecha del pronunciamiento o de la notificación de la resolución del tribunal de ejecución, o durante el plazo concedido por el director de la oficina de ejecución. Dado que la posesión del bien determina a qué parte corresponde la carga de la prueba, que en el acta de embargo se haga constar dónde se encuentra el bien y quién lo posee produce efectos directos en este proceso.
¿El concordato y el aplazamiento de la quiebra son lo mismo?
No. La figura del aplazamiento de la quiebra fue derogada en el año 2018 mediante la Ley n.º 7101, mientras que el concordato fue objeto de una profunda reordenación; el título del artículo correspondiente del Código de Comercio turco también pasó de "aplazamiento de la quiebra" a "concordato". No obstante, respecto de las solicitudes que estuvieran en tramitación en la fecha de entrada en vigor de la ley, siguen aplicándose las disposiciones vigentes en la fecha de la solicitud. En el concordato se concede al deudor primero un plazo provisional de tres meses; este plazo puede prorrogarse como máximo dos meses más y su total no puede exceder de cinco meses. Si concurren las condiciones, se pasa a un plazo definitivo de un año; en situaciones especiales de dificultad puede prorrogarse hasta seis meses. Durante el plazo no puede iniciarse ninguna ejecución contra el deudor, incluidos los créditos públicos, ni aplicarse medidas de embargo preventivo; respecto de los créditos privilegiados de los trabajadores y de alimentos puede iniciarse ejecución mediante embargo, mientras que en los créditos garantizados con prenda puede continuarse la ejecución, pero no puede realizarse la venta del bien pignorado. Si el proyecto es aceptado con la mayoría prevista en la ley y es homologado por el juez, el concordato deviene vinculante. Hoy la vía de reestructuración es, como regla, el concordato; respecto de las sociedades de capital y las cooperativas también está en vigor la vía de reestructuración mediante acuerdo. Las exposiciones relativas al aplazamiento de la quiebra contenidas en fuentes de fecha antigua no reflejan la situación actual.
¿Puedo iniciar una ejecución en Turquía con una resolución de un tribunal extranjero?
No directamente. La ejecución en Turquía de una resolución de un tribunal extranjero depende de obtener una resolución de reconocimiento y ejecución (tenfiz) del tribunal turco competente; tras el tenfiz, la resolución se ejecuta mediante el procedimiento de ejecución de resoluciones judiciales (ilamlı takip). El tribunal competente es, como regla, el juzgado de primera instancia civil (asliye hukuk) y, en las resoluciones relativas al derecho de familia, el juzgado de familia. La interposición de un recurso contra la resolución de tenfiz suspende su cumplimiento. El reconocimiento (tanıma), en cambio, permite que la resolución sea aceptada como prueba concluyente o como cosa juzgada y no significa ejecutabilidad; el requisito de reciprocidad exigido para el tenfiz no se exige para el reconocimiento. La ejecución de laudos arbitrales extranjeros se rige por su propio régimen y el tribunal competente es, con carácter prioritario, el del lugar que las partes hayan pactado por escrito. Si el deudor se encuentra en el extranjero, además se aplica el procedimiento de notificación en el extranjero y esta fase prolonga de hecho la duración de la ejecución.
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La vía que debe seguirse en materia de ejecución forzosa y concursos puede variar según la naturaleza del crédito, los documentos en los que se fundamenta, la situación jurídica del deudor y las actuaciones realizadas durante el procedimiento de ejecución. Por ello, es importante reclamar el crédito por la vía de ejecución adecuada, controlar atentamente los plazos para formular oposición y presentar las solicitudes pertinentes, y llevar a cabo las actuaciones necesarias dentro de plazo.
Merve Kartal
Abogada