En udlænding, der ejer fast ejendom i Tyrkiet, kan få kortvarig opholdstilladelse (6458 Udlændinge- og international beskyttelseslov art. 31/1-b). I Tyrkiet er en opholdstilladelse den tilladelse, som en udlænding, der opholder sig længere end visum- eller visumfrihedsperioden eller i mere end halvfems dage, skal have (art. 19/1). Loven siger “kan gives”: at opfylde betingelserne gør ikke tilladelsen til en ret. Det kræves også, at ejendommen er en bolig og anvendes som bolig.
Denne artikel beskriver ansøgningen, forhold der medfører fortabelse af tilladelsen samt frister efter en afgørelse om afslag eller tilbagekaldelse. Reglerne for erhvervelse af fast ejendom findes på siden udlændinges erhvervelse af fast ejendom i Tyrkiet.
Opholdstilladelse i Tyrkiet: hvilket litra gælder for en ejer af fast ejendom?
Loven indeholder to forskellige litra:
| Ejere af fast ejendom | Investorer | |
|---|---|---|
| Grundlag | 6458 art. 31/1-(b) | 6458 art. 31/1-(j) |
| Tilladelsens varighed | Efter loven højst to år hver gang (art. 31/2); efter bekendtgørelsen om gennemførelse højst et år hver gang (bekendtgørelse art. 28/1) | Højst fem år hver gang (art. 31/5) |
| Er denne tilladelse knyttet til statsborgerskab ad usædvanlig vej? | Nej | Ja (Lov om tyrkisk statsborgerskab art. 12/1-b) |
Litra (j) blev tilføjet ved 2016; omfanget og beløbet af investeringen fastsættes af republikkens præsident.
“Nej” i tabellen gælder kun for selve tilladelsen. Køb af fast ejendom, der opfylder de beløb og betingelser, som er angivet i bekendtgørelsen, er uafhængigt af opholdstilladelsen en af måderne at erhverve tyrkisk statsborgerskab på ved præsidentens beslutning (Bekendtgørelse om gennemførelse af lov om tyrkisk statsborgerskab art. 20/2-b). Nærmere herom findes på siden tyrkisk statsborgerskab ved investering. Opholdsperioden i Tyrkiet med en tilladelse baseret på fast ejendom medregnes også i den uafbrudte femårige bopæl, der kræves for statsborgerskab ad almindelig vej (Lov om tyrkisk statsborgerskab art. 11, art. 15).
Hvilken fast ejendom anses for tilstrækkelig?
Loven bestemmer, at indenrigsministeriet fastsætter arten og værdien af den faste ejendom, der skal danne grundlag for kortvarig opholdstilladelse (6458 art. 31/6). Dette stykke blev tilføjet ved lov nr. 7533 og trådte i kraft den 30. november 2024. Værdien fremgår ikke af loven, men af administrative bestemmelser, og den kan ændres; derfor anføres der intet beløb på denne side.
Gennemførelsesbekendtgørelsen angiver udtrykkeligt kravet til ejendommens art: Ved ansøgninger baseret på fast ejendom skal ejendommen være en bolig og anvendes til dette formål. Familiemedlemmer, der har sameje med bestemte andele eller elbirliği mülkiyeti (sameje uden bestemte andele) i boligen, kan også ansøge efter dette litra. For familiemedlemmer uden andel kan ejendommen alene tages i betragtning ved vurderingen af tilstrækkelige midler (bekendtgørelse art. 28/3). En grund eller en erhvervsejendom opfylder ikke dette krav.
De dokumenter, der kræves ved ansøgningen, offentliggøres på den tyrkiske migrationsmyndigheds hjemmeside (bekendtgørelse art. 21/1). Den tyrkiske migrationsmyndighed er den myndighed under indenrigsministeriet, der varetager udlændinges opholdssager; en artikel i loven som ændret i 2025 benævner den som Direktoratet for migrationsforvaltning (6458 art. 121/A).
Hvilke betingelser stilles?
Loven opregner fem betingelser (6458 art. 32/1):
- at fremføre grunden for anmodningen og fremlægge de dertil hørende oplysninger og dokumenter,
- ikke at tilhøre den kreds af udlændinge, der ikke vil få tilladelse til indrejse i Tyrkiet (art. 7),
- at råde over boligforhold, der opfylder de almindelige sundheds- og sikkerhedsstandarder,
- om det kræves, at fremlægge straffeattest fra det land, hvor den pågældende er statsborger eller lovligt opholder sig,
- at opgive den adresse, hvor den pågældende vil opholde sig i Tyrkiet.
Boligbetingelsen er en betingelse, der er adskilt fra ejerskab af fast ejendom. Ved vurderingen heraf er udlændingens erklæring afgørende; om nødvendigt foretages der undersøgelse ud fra adresseregistreringen eller på stedet (bekendtgørelsen art. 22/7). Bekendtgørelsen kræver desuden en gyldig sygeforsikring, der dækker tilladelsens løbetid, samt tilstrækkelige og regelmæssige økonomiske midler. Ansøgninger fra personer, der ikke har betalt deres gæld hidrørende fra visumovertrædelse eller en tidligere opholdstilladelse samt visse offentlige gældsposter, afslås (bekendtgørelsen art. 22/6, art. 22/10, art. 22/13).
Hvor og hvordan indgives ansøgningen?
Loven tager udgangspunkt i, at ansøgningen indgives til den tyrkiske konsulære repræsentation i det land, hvor udlændingen er statsborger eller lovligt opholder sig; ansøgning til guvernørembedet inden for Tyrkiets grænser anerkendes i opregnede tilfælde (6458 art. 21/1, art. 22/1). Ansøgninger inden for Tyrkiets grænser indgives til guvernørembedet og kan også indgives elektronisk (bekendtgørelsen art. 19/4, art. 21/1). Leddene om fast ejendom nævnes ikke udtrykkeligt i denne liste i loven; i praksis modtages sådanne ansøgninger også inden for Tyrkiets grænser og behandles af provinsdirektoraterne for migrationsforvaltning.
Ansøgningen indgives af udlændingen selv; den kan også indgives gennem dennes lovlige repræsentant eller en advokat, der har fuldmagt (bekendtgørelsen art. 21/4). Passet skal være gyldigt i mindst tres dage ud over den ønskede tilladelsesperiode (6458 art. 21/2). Ansøgninger skal færdigbehandles senest inden for halvfems dage (art. 21/5). Der udstedes et ansøgningsbevis til den, der har fuldført sin ansøgning, og det giver ret til at opholde sig i Tyrkiet, indtil ansøgningen er færdigbehandlet (bekendtgørelsen art. 21/9).
En udlænding, der ansøger om forlængelse, kan opholde sig i Tyrkiet, indtil der er truffet afgørelse, selv om tilladelsesperioden er udløbet (6458 art. 24/2).
I hvilke tilfælde afslås, inddrages eller forlænges tilladelsen ikke?
En korttidsopholdstilladelse meddeles ikke i følgende tilfælde, og hvis den er meddelt, inddrages den, og når perioden er udløbet, forlænges den ikke (6458 art. 33/1; bekendtgørelsen art. 29/1):
- en af betingelserne i art. 32 er ikke opfyldt eller er senere bortfaldet,
- det konstateres, at tilladelsen anvendes til et andet formål end det, den er meddelt til,
- inden for de sidste tolv måneder har den pågældende opholdt sig uden for Tyrkiet i mere end et hundrede og tyve dage i alt (ophold på grund af obligatorisk offentlig tjeneste, tjenesteopgaver, uddannelse eller helbredsmæssige årsager er undtaget),
- der foreligger en gyldig afgørelse om udsendelse eller indrejseforbud til Tyrkiet mod den pågældende.
Reglen om et hundrede og tyve dage findes ikke i loven, men i bekendtgørelsen; loven har overladt dette spørgsmål til bekendtgørelsen (6458 art. 33/2). Af denne grund kræves der ikke en ny begrundelse, når en udlænding, hvis tilladelse er inddraget, ansøger på ny (bekendtgørelsen art. 21/11).
Salg af den faste ejendom bringer grundlaget for tilladelsen til ophør. En udlænding, der vil fortsætte med at opholde sig i Tyrkiet, skal inden for ti dage fra den dato, hvor grundlaget er ophørt, ansøge guvernørembedet om en opholdstilladelse, der svarer til det nye formål med opholdet. Den eksisterende tilladelse bringes til ophør med virkning fra den dato, hvor grundlaget er bortfaldet (6458 art. 29/1; bekendtgørelsen art. 26). Ved salg skifter ejendomsretten hænder ved registreringen i skødet (tapu) (Tyrkiets civillovbog art. 705). Situationen for en person, der sælger og straks køber en anden bolig, er ikke særskilt reguleret i lovgivningen.
Frister: hvilken hører til hvad, og hvornår begynder den?
Frister, der ikke er angivet som “arbejdsdage”, regnes i kalenderdage. Forkyndelse er den officielle meddelelse af afgørelsen til Dem; søgsmålsfristerne løber fra denne dato. Ved søgsmålsfrister medregnes helligdage; falder den sidste dag på en helligdag, forlænges fristen til udgangen af den første følgende arbejdsdag (Lov om administrativ retspleje art. 8).
| Hvad angår det | Frist | Hvornår begynder den | Retsgrundlag |
|---|---|---|---|
| Ansøgning fra Tyrkiet | Fremsættes inden visummet eller den visumfri opholdsperiode udløber; den kan også fremsættes, hvis fristen er overskredet med højst ti dage. Hvis fristen overskrides yderligere, træffes der afgørelse om udsendelse | Den dag, hvor visummet eller den visumfri opholdsperiode udløber | Bekendtgørelse art.21/2; 6458 art.54/1-e |
| Færdiggørelse af manglende dokumentation | Tredive dage; hvis dokumentationen ikke færdiggøres, tages ansøgningen ud af behandling | Den dato, hvor manglen meddeles dig | Bekendtgørelse art.22/1 |
| Påbegyndelse af anvendelsen af en tilladelse modtaget fra konsulatet | Seks måneder; hvis den ikke anvendes, mister tilladelsen sin gyldighed | Ikke særskilt fastsat i lovgivningen; datoerne i tilladelsesbeviset skal kontrolleres | 6458 art.19/1; Bekendtgørelse art.19/5 |
| Adresseregistrering og adresseændring | Tyve arbejdsdage | Indrejse i Tyrkiet ved en tilladelse modtaget fra konsulatet; ved en tilladelse modtaget i Tyrkiet: udleveringen af dokumentet; ved ændring: ændringsdatoen | 6458 art.26/2; Bekendtgørelse art.22/12, art.23/2 |
| Ansøgning om forlængelse | Kan indgives tres dage før tilladelsens udløb; skal indgives inden udløbet | Regnet baglæns fra tilladelsens udløb | 6458 art.24/2 |
| Ny ansøgning, hvis ejendommen sælges | Ti dage | Den dato, hvor begrundelsen ophører | Bekendtgørelse art.26/1 |
| Ophold i udlandet | Må ikke overstige et hundrede og tyve dage i alt i det seneste år | Baglæns over det seneste år | Bekendtgørelse art.29/1-c |
| Ophold i Tyrkiet efter afslag eller manglende forlængelse | Der udstedes et dokument, der giver mulighed for at blive i højst ti dage. Hvis forlængelsen afslås, og personen ikke rejser ud inden ti dage, træffes der afgørelse om udsendelse | Ikke særskilt fastsat i lovgivningen; datoen i dokumentet skal kontrolleres | Bekendtgørelse art.22/11; 6458 art.54/1-j |
| Udrejse fra Tyrkiet, hvis tilladelsen annulleres | For personer, hvis tilladelse annulleres, træffes der afgørelse om udsendelse; i afgørelsen gives der som hovedregel en frist på mellem femten og tredive dage | Anført i afgørelsen | 6458 art.54/1-f, art.56/1 |
| Søgsmål mod afgørelse om afslag, annullation eller manglende forlængelse | Tres dage | Dagen efter den dag, hvor afgørelsen er forkyndt skriftligt | Lov om administrativ retspleje art.7, art.8 |
| Søgsmål mod afgørelse om udsendelse | Syv dage; domstolens afgørelse er endelig | Forkyndelsen af afgørelsen | 6458 art.53/3 |
| Hvis forkyndelse til din adresse ikke kan ske under sagen | Sagen tages ud af behandling. Hvis en ny adresse ikke meddeles inden to måneder, anses sagen for ikke at være anlagt | Datoen, hvor sagen tages ud af behandling | Lov om administrativ retspleje art.26/3; 6458 art.31/7 |
| Anke til den regionale appeldomstol af forvaltningsdomstolens afgørelse | Tredive dage | Forkyndelsen af afgørelsen | Lov om administrativ retspleje art.45 |
| Ny ansøgning efter afslag eller annullation | Hvis der ansøges inden seks måneder, kræves der en ny begrundelse | Afgørelsen om afslag eller annullation | Bekendtgørelse art.21/10 |
Fristen på to måneder er ikke en sagsanlægsfrist. Når sagen er anlagt, er det den frist, der gives dig til at oplyse en ny adresse, hvis retten ikke kan få fat i dig på din adresse.
Søgsmål mod afgørelse om afslag eller annullation
Forkyndelse og klagevej. Afgørelsen om afslag, annullation eller manglende forlængelse forkyndes for udlændingen, dennes juridiske repræsentant eller advokat; af forkyndelsen fremgår det også, hvordan rettighederne i forbindelse med afgørelsen kan udøves (6458 art. 25/2). Loven har ikke fastsat en særskilt administrativ klageinstans for afgørelser om opholdstilladelse; vejen går gennem forvaltningsdomstolene. Inden sagsanlæg og inden for søgsmålsfristen kan man anmode den overordnede myndighed, eller hvis en sådan ikke findes, den myndighed, der har truffet afgørelsen, om at ophæve afgørelsen. Denne henvendelse afbryder ikke søgsmålsfristen, men sætter den i bero. Hvis myndigheden ikke svarer inden tredive dage, anses anmodningen for afslået, og fristen løber videre fra det sted, hvor den blev sat i bero (forvaltningsretsplejeloven art. 11). Loven tillægger ikke en sådan henvendelse virkning med hensyn til at forlænge opholdet i Tyrkiet.
Forkyndelse under ophold i udlandet. Forkyndelse kan ske til den adresse, der er registreret i adresseregistreringssystemet. Hvis ingen træffes på adressen, afleveres dokumentet til den lokale forstander, og der sættes en meddelelse på døren; den dag, meddelelsen sættes op, anses for forkyndelsesdagen. Det samme gælder, selv om du ikke bor på adressen (Tyrkiets forkyndelseslov art. 21). Har du en elektronisk forkyndelsesadresse, anses forkyndelsen for sket ved udgangen af den femte dag efter den dag, hvor dokumentet nåede denne adresse (Tyrkiets forkyndelseslov art. 7/a). Søgsmålsfristen kan således begynde og udløbe, mens du befinder dig i udlandet. Skal du opholde dig længere tid i udlandet, bør du sørge for at få fulgt op på officielle skrivelser, der kommer til din adresse i Tyrkiet.
Retten. Sagen anlægges ved forvaltningsdomstolen (6458 art. 101). Forvaltningsdomstolen er førsteinstansretten for sager mod forvaltningens afgørelser. Den kompetente domstol er forvaltningsdomstolen på det sted, hvor den forvaltning, der har truffet afgørelsen, ligger (Tyrkiets lov om administrativ retspleje art. 32). Ved ansøgninger indgivet i Tyrkiet træffer provinspræsidiet afgørelsen (6458 art. 25/1); for en ansøgning indgivet i Alanya er det Antalyas provinspræsidium. Er du i udlandet, kan du også indgive stævningen til et tyrkisk konsulat; når afgift og porto er betalt og stævningen registreret, anses sagen for anlagt samme dag (Tyrkiets lov om administrativ retspleje art. 4, art. 6). Sagen kan anlægges af udlændingen selv, dennes juridiske repræsentant eller Advokat; loven nævner alle tre (6458 art. 31/7).
Sagen suspenderer ikke afgørelsen. Anlæggelse af sag suspenderer ikke automatisk afgørelsens gennemførelse (Tyrkiets lov om administrativ retspleje art. 27). Domstolens beslutning om at udsætte gennemførelsen af afgørelsen kaldes udsættelse af fuldbyrdelsen, og anmodningen herom fremsættes særskilt i stævningen. Domstolen kan træffe denne afgørelse, hvis gennemførelsen af forvaltningsakten ville forårsage vanskeligt eller umuligt genoprettelige skader, og forvaltningsakten klart er ulovlig – begge betingelser skal være opfyldt. Afgørelsen træffes som hovedregel mod sikkerhedsstillelse, men domstolen kan undlade at kræve sikkerhed. Afslag på anmodningen kan påklages én gang inden syv dage fra dagen efter forkyndelsen; en ny anmodning med samme begrundelse kan ikke fremsættes (samme artikel).
Særlige regler i 2024. Lov nr. 7533 fastsætter tre regler for sager mod afslag på ansøgning om kortvarig opholdstilladelse og mod ophævelse af tilladelsen (6458 art. 31/7):
- Sagen afsluttes tidligere. Sagen anses for klar til afgørelse, når sagsøgte myndigheds svarskrift foreligger, eller når svarfristen er udløbet. Den anden skriftvekslingsfase i den almindelige proces finder ikke anvendelse (Tyrkiets lov om administrativ retspleje art. 16). Det er derfor vigtigt, at anbringenderne angives fuldstændigt i stævningen.
- Sagen bortfalder, hvis adressen ikke meddeles. Kan forkyndelse ikke ske på den adresse, der er angivet under sagen, henlægges sagen, og en eventuel afgørelse om udsættelse af fuldbyrdelsen bortfalder automatisk. Fristen for at meddele ny adresse er i disse sager to måneder, hvor den almindelige regel er ét år; meddeles der ikke adresse inden for denne frist, anses sagen for ikke anlagt (art. 26/3).
- Retten afgør efter eget skøn, om der skal afholdes mundtlig forhandling. Efter den almindelige regel afholdes der mundtlig forhandling i annullationssager, hvis en af parterne begærer det (art. 17); i disse sager træffer retten afgørelse om, hvorvidt der skal afholdes mundtlig forhandling.
Disse regler finder anvendelse på sager anlagt efter 30 november 2024 (6458 midlertidig art. 3). Bestemmelsen nævner ikke udtrykkeligt sager om afslag på forlængelse; det er omdiskuteret, om disse regler også finder anvendelse på sager om afslag på forlængelse.
Ofte stillede spørgsmål
Jeg har en bolig i Tyrkiet, kan jeg få opholdstilladelse?
Du kan ansøge, men tilladelsen er ikke en rettighed. Loven opregner personer med fast ejendom blandt dem, der kan meddeles kortvarig opholdstilladelse (6458 art. 31/1-b). Boligen skal anvendes til dette formål, og der kræves den beskaffenhed og værdi, som Indenrigsministeriet har fastsat (art. 31/6; bekendtgørelsen art. 28/3).
Kan jeg udleje min lejlighed?
Tilladelsen er betinget af, at boligen anvendes til beboelse (bekendtgørelsen art. 28/3). Anvendelse i strid med tilladelsens formål er en ophævelsesgrund (6458 art. 33/1-b). Udlejningens betydning for tilladelsen bør vurderes inden udlejningen.
Kan jeg ansøge igen umiddelbart efter et afslag?
Hvis du ansøger igen inden seks måneder, kræves der en ny begrundelse fra dig (bekendtgørelsen art. 21/10). En ny ansøgning baseret på den samme faste ejendom træder ikke i stedet for at anlægge sag mod afgørelsen om afslag.
Jeg har et blåt kort, kræves der opholdstilladelse?
Nej. Personer omfattet af Tyrkiets lov om tyrkisk statsborgerskab, art. 28, er ikke forpligtet til at få opholdstilladelse (bekendtgørelsen art. 20/1-b).
Retsgrundlag
Tyrkiets lov nr. 6458 om udlændinge og international beskyttelse — art. 7, art. 19, art. 21, art. 22, art. 24, art. 25, art. 26, art. 29, art. 31, art. 32, art. 33, art. 53, art. 54, art. 56, art. 101, art. 121/A, midlertidig art. 3 — mevzuat.gov.tr
Bekendtgørelse om gennemførelse af Tyrkiets lov om udlændinge og international beskyttelse — art. 19, art. 20, art. 21, art. 22, art. 23, art. 26, art. 28, art. 29 — mevzuat.gov.tr
Tyrkiets lov nr. 2577 om administrativ retspleje — art. 3, art. 4, art. 6, art. 7, art. 8, art. 11, art. 16, art. 17, art. 26, art. 27, art. 32, art. 45 — mevzuat.gov.tr
Tyrkiets lov nr. 7201 om forkyndelse — art. 7/a, art. 21 — mevzuat.gov.tr
Tyrkiets lov nr. 5901 om tyrkisk statsborgerskab — art. 11, art. 12, art. 15, art. 28 — mevzuat.gov.tr
Bekendtgørelse om gennemførelse af Tyrkiets lov om tyrkisk statsborgerskab — art. 20 — mevzuat.gov.tr
Tyrkiets civillovbog nr. 4721 — art. 705 — mevzuat.gov.tr
Relaterede sider
- Leje- og ejendomsret — overordnet side
- Udlændinges erhvervelse af fast ejendom i Tyrkiet
- Tyrkisk statsborgerskab via investering
- Udenlandske arvinger: arv efter fast ejendom i Tyrkiet
Denne tekst er kun til generel juridisk information og udgør ikke juridisk rådgivning. Da omstændighederne i hver sag er forskellige, anbefales det at søge juridisk bistand hos en advokat for din konkrete situation.