تستند الجنسية التركية عن طريق الاستثمار إلى المادة 12 من قانون الجنسية التركية وإلى المادة 20 من اللائحة التنفيذية لهذا القانون. يجوز للأجنبي الذي يحقق أحد أنواع الاستثمار السبعة المذكورة في اللائحة أن يكتسب الجنسية التركية بقرار من رئيس الجمهورية. استيفاء الشروط يجعل تقديم الطلب ممكنًا؛ ولا تُكتسب الجنسية تلقائيًا.
للقاعدة ثلاث درجات، والأرقام في أدنى درجة:
| الدرجة | ماذا تقول | المصدر |
|---|---|---|
| 1. القانون | من هم الذين يجوز لهم اكتساب الجنسية بطريق استثنائي | قانون الجنسية التركية رقم 5901، م.12 |
| 2. القانون | أي مستثمر يجوز منحه تصريح إقامة | قانون الأجانب والحماية الدولية رقم 6458، م.31/1-(ي) |
| 3. اللائحة التنفيذية | المبالغ والشروط | اللائحة التنفيذية لقانون الجنسية التركية، م.20 |
الجنسية التركية عن طريق الاستثمار: ماذا يقول القانون؟
قانون الجنسية التركية، عند تعداد الحالات الاستثنائية، ينص على ما يلي: شريطة ألا يكون لديهم وضع يشكل عائقًا من حيث الأمن القومي والنظام العام، وبقرار من رئيس الجمهورية، يجوز للأجانب المحددين اكتساب الجنسية التركية (5901 م.12/1). أحد الأشخاص المذكورين يتعلق مباشرة بالمستثمر:
“ب) … الذين حصلوا على تصريح إقامة وفقًا للبند (ي) من الفقرة الأولى من المادة 31 من قانون الأجانب والحماية الدولية رقم 6458 ، وكذلك الأجانب حاملي البطاقة الفيروزية وأزواجهم الأجانب وأولادهم الأجانب القاصرين أو المعالين لهم ولأزواجهم.” (5901 م.12/1-ب)
الحكم المُحال إليه يذكر من بين من يجوز منحهم تصريح إقامة قصيرة الأجل “الذين لا يعملون في تركيا ولكنهم سيستثمرون بالنطاق والمبلغ اللذين يحددهما رئيس الجمهورية” مع أزواجهم وأولادهم (6458 م.31/1-ي). يجوز منح هذه التصاريح لمدة خمس سنوات كحد أقصى لكل مرة (6458 م.31/5). تفاصيل تصريح الإقامة موجودة في صفحة تصريح الإقامة للأجانب مالكي العقارات.
“الوزارة” الواردة في القانون هي وزارة الداخلية (5901 م.3). تُرفض طلبات الذين لديهم وضع يشكل عائقًا من حيث الأمن القومي والنظام العام من قِبل وزارة الداخلية (5901 م.12/2).
النتيجة المستخلصة من ذلك مهمة: تُكتسب الجنسية بقرار من رئيس الجمهورية. ينص القانون على ذلك صراحةً: “استيفاء الشروط المطلوبة لا يمنح الشخص حقًا مطلقًا في اكتساب الجنسية” (5901 م.10/1).
ما هي أنواع الاستثمار التي تعدّدها اللائحة التنفيذية؟
الأجنبي الذي يستوفي أيًا من الشروط التالية يمكنه اكتساب الجنسية التركية بقرار من رئيس الجمهورية في نطاق المادة 12/1-(ب) من القانون (اللائحة التنفيذية م.20/2). المبالغ السارية اعتبارًا من 4 نوفمبر 2026:
| الطريق (اللائحة التنفيذية م.20/2) | نوع الاستثمار | المقدار والشرط | الجهة المحدِّدة |
|---|---|---|---|
| أ | استثمار رأس المال الثابت | ما لا يقل عن 500.000 دولارًا أمريكيًا أو ما يعادلها بالعملة الأجنبية | وزارة الصناعة والتكنولوجيا |
| ب | شراء عقار | عقار أُنشئت فيه ملكية الطوابق في القانون التركي أو kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد)، أو كان ذا صفة أرضٍ توجد عليها منشأة؛ ما لا يقل عن 400.000 دولارًا أمريكيًا أو ما يعادلها بالعملة الأجنبية؛ بشرط وضع قيد في السجل العقاري بعدم البيع لمدة ثلاث سنوات | وزارة البيئة والتحضر والتغير المناخي |
| ب | الوعد ببيع عقار | عقار أُنشئت فيه ملكية الطوابق في القانون التركي أو kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد)؛ عقد وعد بالبيع محرر لدى كاتب العدل بشرط إيداع ما لا يقل عن 400.000 دولارًا أمريكيًا أو ما يعادلها بالعملة الأجنبية نقدًا وقيد تعهد في السجل العقاري بعدم نقل الملكية أو شطب القيد لمدة ثلاث سنوات | وزارة البيئة والتحضر والتغير المناخي |
| ج | العمالة | توفير فرص عمل لـ50 شخصًا على الأقل | وزارة العمل والضمان الاجتماعي |
| چ | وديعة بنكية | ما لا يقل عن 500.000 دولارًا أمريكيًا أو ما يعادلها بالعملة الأجنبية، في البنوك العاملة في تركيا، بشرط الاحتفاظ بها ثلاث سنوات | هيئة التنظيم والرقابة المصرفية |
| د | أدوات الدين الحكومية | ما لا يقل عن 500.000 دولارًا أمريكيًا أو ما يعادلها بالعملة الأجنبية، بشرط الاحتفاظ بها ثلاث سنوات | وزارة الخزانة والمالية |
| هـ | حصص المشاركة في صناديق الاستثمار | ما لا يقل عن 500.000 دولارًا أمريكيًا أو ما يعادلها بالعملة الأجنبية من حصص صندوق استثمار عقاري أو صندوق استثمار لرأس المال المخاطر، بشرط الاحتفاظ بها ثلاث سنوات على الأقل | هيئة أسواق رأس المال |
| و | التقاعد الفردي | ما لا يقل عن 500.000 دولارًا أمريكيًا أو ما يعادلها بالعملة الأجنبية كمساهمة، بشرط الاحتفاظ بها في صناديق تحدد الجهة نطاقها، والبقاء في النظام ثلاث سنوات | هيئة تنظيم ورقابة التأمين والتقاعد الخاص |
المصطلحات في الجدول: ملكية الطوابق في القانون التركي هي ملكية على وحدة مستقلة مثل شقة أو محل في مبنى مكتمل. kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد) هو حق يُنشأ على الأرض للأجزاء المستقلة من مبنى قيد الإنشاء أو سيُنشأ (قانون ملكية الطوابق التركي م.1، م.2). التأشير هو قيد يُدرج في السجل العقاري. الشطب هو حذف القيد العقاري.
وفقًا للجدول، توجد مدة ثلاث سنوات في خمسة من الطرق السبعة: العقار، والوديعة، وأدوات الدين الحكومية، وصندوق الاستثمار، والتقاعد الفردي. وفي طريقي الاستثمار الرأسمالي الثابت والعمالة لا تنص اللائحة على مثل هذه المدة. المدة مرتبطة بالاستثمار نفسه: التأشير في السجل العقاري، أو الاحتفاظ، أو البقاء في النظام. وقد نصت اللائحة أيضًا على إمكانية الانتقال بين أنواع الاستثمار من أجل استكمال المدة المحددة (م.20/8).
ما الذي تغير في طريق العقار عام 2023؟
قرار رئيس الجمهورية المؤرخ 11 ديسمبر 2023 والرقم 7938 (الجريدة الرسمية 12 ديسمبر 2023؛ دخل حيز النفاذ بتاريخ نشره) غيّر عبارة “العقار ذي القيمة بالعملة الأجنبية” في طريق شراء العقار إلى “العقار ذي القيمة بالعملة الأجنبية الذي أُنشئت فيه ملكية الطوابق أو kat irtifakı، أو كان ذا صفة أرضٍ توجد عليها منشأة“.
أي أنه لم يعد كل عقار مناسبًا لهذا الطريق. في طريق الشراء يجب أن يكون العقار في إحدى الحالات التالية:
- ملكية الطوابق في القانون التركي أُنشئت،
- kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد) أُنشئ، أو
- في سند الملكية (الطابو) بصفة أرض ويوجد عليها مبنى.
أما في طريق الوعد بالبيع فتذكر اللائحة فقط العقار الذي أُنشئت عليه ملكية الطوابق في القانون التركي أو kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد).
الأرض التي لا يوجد عليها مبنى ولم يُنشأ عليها kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد) لا تدخل في هذا التعريف. وكذلك العقار المسجل في سند الملكية (الطابو) بصفة غير الأرض (مثل حقل) ولم تُنشأ عليه ملكية الطوابق في القانون التركي أو kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد) لا يدخل في هذا التعريف. عند شراء عقار في ألانيا، يحدد هذا التمييز مبدئيًا ما إذا كان الاستثمار مناسبًا لهذا الطريق.
إنشاء kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد) موضح في صفحة عقد البناء مقابل الطوابق، وشكل الوعد بالبيع في صفحة عقد الوعد بالبيع، والقواعد العامة لشراء العقار في صفحة قانون الإيجار والعقارات.
كيف تُستخدم العملة الأجنبية، وبأي سعر صرف يُحسب المبلغ؟
تضع اللائحة التنفيذية شرطًا إجرائيًا للاستثمارات بالعملة الأجنبية. في طرق العقار، والوديعة، وأداة الدين الحكومية، وصندوق الاستثمار، والتقاعد الفردي، تُباع مبالغ العملة الأجنبية قبل المعاملة إلى بنك يعمل في تركيا، ويقوم هذا البنك ببيعها إلى البنك المركزي لجمهورية تركيا (اللائحة التنفيذية م.20/10). تُحتفظ الليرة التركية الناتجة عن البيع لمدة ثلاث سنوات: في طريق الوديعة، في وديعة بالليرة التركية؛ وفي طريق أدوات الدين الحكومية، في أدوات دين حكومية بالليرة التركية؛ وفي طريق التقاعد الفردي، في الصناديق ذات الصلة. يحدد البنك المركزي أسس التطبيق.
أي أن العملة الأجنبية تُحوَّل إلى ليرة تركية قبل المعاملة؛ ويجب تخطيط الدفع وفقًا لهذا الشرط.
عند تحديد القيم النقدية يُعتمد سعر البيع الفعلي للبنك المركزي لجمهورية تركيا و/أو سعر الصرف المتقاطع في تاريخ التحديد (اللائحة التنفيذية م.20/6). تحدد الجهة القائمة بالتحديد الإجراءات والأسس المتعلقة بكيفية إجراء التحديد (م.20/9).
أين يُقدَّم الطلب، وكيف يسير الإجراء؟
تُقدَّم طلبات الجنسية داخل البلاد إلى ولاية مكان الإقامة، وخارج البلاد إلى الممثليات الخارجية لتركيا (السفارة أو القنصلية العامة أو القنصلية). يجوز تقديم الطلب شخصيًا أو بموجب وكالة تتعلق بممارسة هذا الحق (5901 م.37).
في طريق العقار، تتبع المعاملات عمليًا الترتيب التالي تقريبًا:
- أن يستوفي العقار الصنف والمبلغ المذكورين في اللائحة؛ وبيع مبلغ العملة الأجنبية إلى بنك في تركيا قبل المعاملة (اللائحة التنفيذية م.20/2-ب، م.20/10).
- الشراء في سند الملكية (الطابو) ووضع قيد بعدم البيع لمدة ثلاث سنوات (م.20/2-ب).
- تحديد الاستثمار من قبل وزارة البيئة والتخطيط العمراني وتغير المناخ. تحدد هذه الجهة إجراءات التحديد (م.20/9). عمليًا، لهذا التحديد تُحرَّر وثيقة تسمى شهادة المطابقة تُظهر أن الاستثمار يستوفي الشروط الواردة في اللائحة.
- تصريح إقامة للمستثمر (6458 م.31/1-ي). يعرّف القانون الذين يجوز لهم اكتساب الجنسية بهذا الطريق بأنهم “الحاصلون” على هذا التصريح (5901 م.12/1-ب).
- طلب الجنسية. تُنظِّم جهة الطلب ملف الجنسية بطريق استثنائي بناءً على تعليمات كتابية من وزارة الداخلية (اللائحة التنفيذية م.20/3).
- يُطلب بحث في الأرشيف من جهاز الاستخبارات الوطنية والمديرية العامة للأمن من حيث الأمن القومي والنظام العام (اللائحة التنفيذية م.35/2). بعد ذلك يُتخذ قرار رئيس الجمهورية أو يُرفض الطلب.
يسري القرار اعتبارًا من تاريخ صدوره ويُبلَّغ إلى المعني (5901 م.20/1، م.41). لم ينص قانون الجنسية التركية على مدة للقرار.
ما الوثائق المطلوبة في ملف الطلب؟
تسرد اللائحة التنفيذية محتوى الملف (م.20/3):
- نموذج عريضة يبيّن الطلب
- جواز سفر أو وثيقة مماثلة تبيّن جنسية الدولة التي يحمل جنسيتها (وإذا كان عديم الجنسية، فوثيقة بذلك إن أمكن الحصول عليها)
- وثيقة الحالة المدنية؛ فإن كان متزوجًا فوثيقة الزواج، وإن كان مطلقًا فوثيقة الطلاق، وإن كان أرملًا فوثيقة وفاة الزوج
- وثيقة ميلاد أو نموذج قيد الأحوال المدنية يبيّن بيانات الهوية؛ وإن كان متزوجًا فوثيقة تثبت صلة القرابة بالزوج والأولاد
- إذا كان له أقارب من الدرجة الأولى أو الثانية من المواطنين الأتراك، فتُقدَّم نماذج قيود أحوالهم المدنية (وتحصل جهة تقديم الطلب على هذه الوثيقة من النظام)
- إذا لم يتضمن تاريخ الميلاد الشهر واليوم، فوثيقة مكملة صادرة عن الجهات المختصة في دولته؛ فإن لم توجد، فـإقرار موقّع بقبول إجراء المعاملة وفقًا للمادة 39 من قانون خدمات الأحوال المدنية
- إيصال يثبت إيداع رسم الخدمة المدفوع للدولة عن معاملة الجنسية في خزينة وزارة المالية
يكفي أن تكون الوثائق المستخرجة من الجهات الأجنبية، كجواز السفر، مترجمة إلى التركية ومصدقة من كاتب العدل (اللائحة التنفيذية م.67).
يُرسل الملف المكتمل إلى وزارة الداخلية لاتخاذ القرار (م.20/4). أما الطلبات المشمولة بحكم المادة 12/1-(ب) من القانون (المستثمرون وحاملو البطاقة الفيروزية)، وبحكم المادة 12/1-(ج) (الأشخاص الذين يُرى ضرورة تجنيسهم)، فتتلقاها وزارة الداخلية مباشرةً عند الاقتضاء (م.20/5).
الأسئلة الشائعة
هل يمكن اكتساب الجنسية التركية بشراء عقار؟
تعدّ اللائحة التنفيذية ذلك واحدًا من سبعة أنواع للاستثمار: شراء عقار ذي صفة أرض، مُنشأة عليه ملكية الطوابق في القانون التركي أو kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد)، أو توجد عليه أبنية، بما لا يقل عن 400.000 دولار أمريكي أو ما يعادله من العملات الأجنبية، مع وضع قيد بعدم البيع لمدة ثلاث سنوات؛ وتُباع العملة الأجنبية إلى بنك في تركيا قبل إجراء المعاملة (اللائحة التنفيذية م.20/2-ب، م.20/10؛ اعتبارًا من 4 نوفمبر 2026). وهذا يجعل تقديم الطلب ممكنًا؛ وتُكتسب الجنسية بقرار من رئيس الجمهورية (5901 م.12/1).
هل يجوز شراء أرض فارغة؟
لا، إذا لم تُنشأ عليها kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد). ففي مسار الشراء، يجب أن يكون على الأرض بناء قائم أو أن تكون قد أُنشئت في العقار ملكية الطوابق في القانون التركي أو kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد) (اللائحة التنفيذية م.20/2-ب).
إذا لم يتم نقل سند الملكية بعد، فهل يمكن ذلك بموجب وعد بالبيع؟
تذكر اللائحة التنفيذية وعد البيع على حدة (م.20/2-ب)، ولكن فقط بالنسبة إلى عقار أُنشئت فيه ملكية الطوابق في القانون التركي أو kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد)؛ والشروط مبينة في الجدول. ولا يمكن استخدام هذا المسار في مشروع لم تُنشأ فيه kat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد).
هل أستطيع بيع العقار فورًا؟
لا. يشترط وضع قيد بعدم البيع لمدة ثلاث سنوات في قيود السجل العقاري (اللائحة التنفيذية م.20/2-ب). وتنص اللائحة التنفيذية على إمكانية الانتقال بين أنواع الاستثمار لاستكمال المدة (م.20/8)؛ وتخضع كيفية تطبيق ذلك للإجراءات والقواعد التي تحددها الجهات المعنية. ولم تنظّم اللائحة التنفيذية على حدة أثر التصرف في العقار قبل انتهاء مدة القيد على الجنسية.
إذا استوفيت الشروط، فهل تُكتسب الجنسية تلقائيًا؟
لا. تُكتسب الجنسية بقرار من رئيس الجمهورية، ويُشترط عدم وجود مانع من حيث الأمن القومي والنظام العام (5901 م.12). ولا يمنح استيفاء الشروط حقًا مطلقًا (5901 م.10/1).
هل تكتسب عائلتي الجنسية أيضًا؟
يذكر حكم القانون الزوج الأجنبي للمستثمر وولده الأجنبي القاصر أو المعال وولد الزوج (الفقرة ب من المادة 12/1 من القانون رقم 5901). لكن أفراد الأسرة لا يصبحون مواطنين تلقائيًا. إن اكتساب الجنسية لا يؤثر على جنسية الزوج (5901 م.20/2)؛ ولأن الزوج مذكور على حدة في حكم القانون، فيمكنه طلب الجنسية من هذا الطريق. والأولاد الذين تكون حضانتهم لدى مقدم الطلب يكتسبون الجنسية بموافقة الزوج الآخر غير التركي؛ وإذا لم تعط الموافقة فيجري العمل وفق قرار القاضي في بلد الإقامة المعتادة (5901 م.20/2؛ اللائحة التنفيذية م.37). وتُعطى الموافقة أمام كاتب العدل أو أمام الموظف المختص في جهة تقديم الطلب (اللائحة التنفيذية م.68).
الأصل أن تتم معاملة الأولاد مع الأب أو الأم معًا (اللائحة التنفيذية م.37). وإذا تقدم الولد الذي لم تتم معاملته مع أحد أبويه بالطلب بعد بلوغه سن الرشد، فلا يُطبق في شأنه طريق الاستثمار بل قواعد الطريق العام الذي يشترط شروطًا مثل الإقامة المتواصلة خمس سنوات في تركيا (5901 م.20/3، م.11). وإذا أُلغي قرار الجنسية، فيُطبق الإلغاء أيضًا على الزوج والأولاد الذين اكتسبوا الجنسية تبعًا للشخص (5901 م.32).
ماذا يمكنني أن أفعل إذا رُفض طلبي؟
مدة رفع الدعوى ضد المعاملات الإدارية، إذا لم ينص قانون خاص على مدة أخرى، هي ستون يومًا تبدأ من اليوم التالي لتاريخ الإخطار الكتابي (قانون أصول المحاكمات الإدارية التركي م.7). كما يمكن خلال هذه المدة أن يُطلب من الجهة الأعلى، أو من الجهة التي أصدرت المعاملة إن لم توجد جهة أعلى، إلغاء المعاملة؛ وهذا الطلب يوقف مدة الدعوى (م.11). وتعتمد المحكمة التي تقام فيها الدعوى على الجهة التي صدر عنها الرفض. ويمكن لمن رُفض طلبه أن يتقدم من جديد؛ وفي هذه الحالة يُنظم ملف جديد (اللائحة التنفيذية م.73).
هل تتغير مبالغ الاستثمار؟
نعم. فالمبالغ ليست في القانون بل في اللائحة التنفيذية ويمكن تغييرها بقرار من رئيس الجمهورية. فعلى سبيل المثال، رُفع المبلغ في طريق العقار من 250.000 إلى 400.000 دولارًا أمريكيًا بقرار رئيس الجمهورية رقم 5554 المنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ 13 مايو 2022؛ ودخل هذا التعديل حيز النفاذ في 13 يونيو 2022. والأرقام الواردة في هذه الصفحة مأخوذة من النص الساري اعتبارًا من 4 نوفمبر 2026.
التشريعات المرجعية
قانون الجنسية التركية رقم 5901 — م.3، م.10، م.11، م.12 (الاكتساب الاستثنائي)، م.20 (الزوج والأولاد)، م.31–32 (الإلغاء)، م.37 (جهة تقديم الطلب)، م.41 (التبليغ) — mevzuat.gov.tr
قانون الأجانب والحماية الدولية التركي رقم 6458 — م.31 (تصريح الإقامة قصير الأمد؛ من سيقومون بالاستثمار ومدته) — mevzuat.gov.tr
اللائحة التنفيذية لقانون الجنسية التركية — م.20 (أنواع الاستثمار والمبالغ والوثائق وبيع العملة الأجنبية)، م.35، م.37، م.67–68، م.73 — mevzuat.gov.tr
القانون التركي لملكية الطوابق رقم 634 — م.1–2 (ملكية الطوابق في القانون التركي وkat irtifakı (حق ارتفاق البناء على عقار لم يكتمل بعد)) — mevzuat.gov.tr
قانون أصول المحاكمات الإدارية التركي رقم 2577 — م.7 (مدة رفع الدعوى)، م.11 (اللجوء إلى الجهات الأعلى) — mevzuat.gov.tr
صفحات ذات صلة
- تملك الأجانب للعقارات في تركيا
- تصريح الإقامة للأجانب مالكي العقارات
- قانون الإيجار والعقارات
- عقد وعد ببيع العقار
- عقد الإنشاء مقابل حصة من العقار
- الورثة الأجانب: ميراث العقار في تركيا
هذه المقالة لأغراض المعلومات القانونية العامة وليست رأيًا قانونيًا. ونظرًا لاختلاف ظروف كل حالة، يُوصى بالحصول على مساعدة قانونية من محاميتك بشأن حالتك المحددة.